で、こういう判決を出した水戸地裁は、もちろんワンセグで契約してるんだよね？

最高裁、総務省といった官公庁や自治体では、ワンセグがあっても契約してないところがほとんどらしいけど。

宇都宮市なんかは、「ワンセグあるけど放送の受信を目的としないから契約の義務はない」って公言してるんだから、公平負担の徹底って言うんなら、ＮＨＫはそういうところを訴えてみろよ。