日本のODAの多くは有償の借金だ。
むかしはヒモつきとか借金させた上に日本企業が受注するといった感じだったらしいが。
日本企業を優先させる約束をしなかったとしても利子つけて返してもらえばいい。
銀行が融資するのと同様。