>>351
まず利益とか赤字とかって考え方を公務に当てはめて考えようとするところが間違い

国や自治体が、収入を増やして黒字化して利益を増やそうとする場合、民間と違って市場競争の制約を受けないんだぞ

概念的には税率を高めたり、行政サービスの有料化や値上げを制約無く実施できる

だから
「公務には市場の抑制力という給与決定上の制約がないことから、給与水準は、経済・雇用情勢等を反映して労使交渉等によって決定される民間の給与水準に準拠して定めることが最も合理的」
となった。
報酬決定に民間の概念を当てはめるのは誤りだよ。