>>785
ガイドラインな。
議会制民主主義を骨抜きにする
違法なやり方だ。
国から地方までこのガイドラインで、
国民の権利が制約を受けている。
ガイドラインは、議会の議決を得ていない。
それが国民の権利に制約を与えている。
1960年代から問題となっている。