要するに事業者のご都合主義なんだよ

歩行禁止して両側にぎっしり立たれると実は設計重量オーバーになってしまう

それに気づかれないように妥協すると、「歩行禁止」じゃなく「駆け下り駆け上りはやめましょう」
という、今大抵の事業者がやってる掲示とアナウンスになる