NHK受信料制度等検討委員会
http://www.nhk.or.jp/keieikikaku/shared/pdf/01toushin.pdf

受信料型 ありえる
対価型  ありえる
全世帯型 実現困難
無料型  適当でない

4つを検討して有料対価型と受信料型のどっちかが有力て書いてあるやろ
無料型と全世帯徴収型は現実的でないと書いてある

そして、有料対価型と受信料型はいずれも契約やアクション、手続きを取るといった手順が必要て答申でまとめてる

ちゃんと読め
全世帯徴収型は「実現困難」やってよ