>>182 順番に考えればすぐに判る

１．個人証明になる（写真が必須）
２．ICチップアプリを入れられる
３．一元管理は危険なので分散管理であること（名寄せでデータがスムーズに参照できるだけ）
４．安全性が担保できる（何かあったら責任を取る）

これを満たすのに、
・運転免許証は2と3を満たさない
・保険証も同様
・パスポートも同様
・スマフォは1と3と4を満たさない

だから、新規に１〜４を考慮してマイナンバーカードを作るしかなかったんだよ