ちょっとよくわからないんだが、これ、特区の内容次第だけど内容まではわかって記事になってるの？
たとえば日本側の立場で考えた時に、北方領土を特別な制度の下で共同経済活動をしようと考えた場合、
北方領土を特区認定して、そのうえで共同経済活動の制度を作るように思うんだが、
ロシアだって同じことじゃないの？
ロシアだけが得する特区なのか、それとも共同経済活動のための特区なのか、どっちかまったく書いてないな