江戸時代は、非人頭という役職が
飢饉から都市部に逃れてきたような人間や、>>1のような人間の世話をしていたが
そこでも職業訓練や幕府からの請負仕事などやって
何とか面倒を見ていたんだが。
いつの時代でもそういうところは必要なんだよ。
それを一律に貧困ビジネスなどと言って取り締まる方がおかしい。
行き過ぎのところは法律で規制すればいいだけ。
それか、役所の職員が面倒を見るかどっちかにしろってこと。