天下りなんて年間数十人（各省庁のトップ近くまで出世した奴しか天下れない）、
しかも何度も繰り返せるようなのは、主要省庁の事務次官クラスの奴だけで、
数年もすれば現役官僚とパイプ切れて、天下れなくなる。

そんな規模のものに兆単位で金流せるわけないだろ。