公務員っていう職種というか制度そのものが時代遅れな過去の遺物なわけで
雇用形態や働き方が多岐にわたる現代社会には不適合。
窓口業務なんて正規が一人監督していりゃあとはパートで十分。
いったんリセットして外注、嘱託や正規非正規等の再構築が必要。