さすがに0歳児を「傍聴人」として扱うのは無理があるだろ。
傍聴人とかじゃなくて、他の規定で違反にすればいいだけ。
例えば、議場に犬を連れてきたらもちろん許されないと思うが、それはどんな違反になる？
それと同じようなことだろ。