>>874
まあ、それが合理的だな。
そうでもしないと、設置してない住人の確認に手間がかかりすぎる（個人が特定できないから）。

残るは、未契約者の契約義務不存在の立証責任。

具体的にどうするか、は結構難しい。
これもテレビ持ってません、という申告について、罰則を設けるくらいしか手はないな。