洗濯機で例えてみる
洗濯機を洗濯するために買いました
設置して使うためには別売りの装置が必要です
いざ使い始めるとどこからか徴収員が来て、洗濯機を設置したのだから新しく作られた洗濯機法に基づいて契約義務があると言われます
過去、洗濯機を買った事がある人からも漏れなく徴収する事が決定したので、今契約してない人からも徴収出来ます

おかしくね？