>>664
ペナルティって何？
刑事罰ってこと？

払わない場合、どこまでも追いかけることはできるんだよ。
どこまでもいつまでも、一生。時効にかからない（かけなきゃいい）限り。

ただ、そのためには四六時中転職先を見張っていないといけないし、
民事手続きを取らなきゃならない。そのための時間と費用が掛かる。
なので、普通の人は諦めてしまう。なので、その点を改善して、そちらの制度を充実させるべきだろう。