これからバスが来るので先頭車両から一列に並んで下さいと言えば暴動みたいにはならなかったはず
いつ動かせるか分からない事を伝えれば最後尾だとしても仕方ないと思うだろうし、
そうすれば先頭車両から順に人が集まるから後方の車両には人が少なくなり、
順番は後で良いやって人はのんびり座って待ってられるメリットも出てくるんじゃないかな