【貧困と生活保護】低所得化に合わせて基準を下げてよいのか
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2018年1月19日
生活保護の８種類の扶助のうち、主たる生活費である生活扶助の基準の見直しを厚生労働省が昨年１２月に決めました。２０１８年１０月から２０年１０月にかけ、３段階に分けて実施されます。
見直しの影響は、世帯の人数、年齢構成、居住地域によって異なり、今より基準額が増える世帯もありますが、減る世帯のほうがはるかに多く、最大では５％下がります。生活扶助の総額で見ると、１．８％のマイナスです。１３年８月から１５年４月にかけて平均７．３％（最大１０％）の大幅引き下げが行われたのに続くダウンになります。
なぜ、そうしたのか。簡単に言うと、低所得層（消費支出が最下位１０％の世帯）の消費水準に合わせて基準を見直した結果です。国民の生活水準が全般に低下してきた中で、貧しい層の動向に合わせるというやり方で、「健康で文化的な最低限度の生活」は守られるのでしょうか。
３分の２は給付ダウン
見直しによって、生活扶助の基準額が具体的にどう変わるのか。厚労省の資料をもとに、主な世帯タイプ別の影響を表に示しました。生活保護制度では、物価水準の違いを考慮して市町村ごとに６種類の級地に分けていますが、厚労省は、代表として３種類の級地の試算を示しています。
大まかに見ると、大都市部、高齢単身者、子どもの多い世帯はもっぱらマイナスになり、地方の郡部、夫婦だけの世帯、子ども１人の世帯ではプラスの傾向です。それで全体としてダウンするのは、生活保護世帯は大都市圏に多く、しかも高齢単身者が多いからです。厚労省の推計によると、生活扶助額が上がる世帯は２６％、変わらない世帯が８％、下がる世帯が６７％となっています。
全体の金額で影響を見ると、３段階の見直しが完了した段階で、生活扶助の本体部分の国負担額は年間でマイナス１８０億円、子どものいる世帯への加算額の見直しがプラス２０億円。差し引きマイナス１６０億円となっています。１８年度予算の概算要求で生活扶助の国負担見込み額は９０５６億円なので、それと比べると１．８％のダウンです。生活保護費の国の負担割合は４分の３ですから、実際の生活扶助費の総額は年間２１３億円のマイナスになります。それだけでなく、後で説明するように基準が下がると保護対象となる世帯が減るので、削減額はさらに大きくなります。
「絶対的な最低生活費」から「一般国民との比較」へ
生活扶助は、食事、衣類、光熱水道費をはじめ、通信費、交通費、教養費、交際費、耐久財の買い替えなどにあてるものです（住宅、教育、医療、介護などは別の扶助）。
では、その基準をどうやって決めるのか。時代とともに国民の生活水準は変わり、最低限度の生活の水準も変化します。歴史的には、改定方式は以下のように変わってきました。絶対的な最低生活費を算出する方式から、一般国民と比較する相対的な決め方に移ってきたことがうかがえます。
＜生活扶助基準の改定方式の変遷＞
【標準生計費方式】（１９４６〜４７年）＝当時の経済安定本部が定めた世帯人員別の標準生計費をもとに算出する
【マーケットバスケット方式】（４８〜６０年）＝最低生活に必要な食費、衣類、家具、入浴料といった個々の品目を一つずつ積み上げて算出する
【エンゲル方式】（６１〜６４年）＝必要な栄養量を満たす食品の価格を積み上げる。別に低所得世帯の実態調査からエンゲル係数（食費の割合）を求め、それから逆算して必要な総生活費を算出する
【格差縮小方式】（６５〜８３年）＝一般国民の消費水準の伸び率以上に生活扶助基準を引き上げ、一般世帯と保護世帯の消費水準の格差を縮小させていく
【水準均衡方式】（８４年〜）＝従来の生活扶助基準が一般国民の消費実態とのバランス上、ほぼ妥当な水準に達していたと見たうえで、一般国民の消費実態や消費の動向を踏まえて調整を図る
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https://yomidr.yomiuri.co.jp/article/20180118-OYTET50031/
https://image.yomidr.yomiuri.co.jp/wp-content/uploads/2018/01/hara-hyou-1080.jpg パチンコ業界の衰退が激しいけど、ナマポ民はパチンコ無くなったら何やるんだろ >>887
そこで国がパチンコ規制をしないのを攻めずに個人を責めるアナタも十分なクズですよ >>867
事実だよ。
少なくとも、英語が自由にできるようにしておけ。
日本は衰退しても、働く場所はあるよ。 >>895
そっちの方がコストがかかるんだよ
今のところ乞食に月10万やって飼い殺しにするのが一番安上がり 政府も低所得層増加を認めたか
ゲリゾウは頑なに景気拡大とかホラ吹いてるが >>1
物の配給に切り替えれば良いのに。それなら現金は少なくしても、死なんやろ？ 良い悪いより、合わせなきゃ
もらい得の不平等だろ。 この三十年間の日本のイノベーションの停止は地方公務員の支配力の増大による ネカフェ難民とかではなくガチで路上生活のホームレスの人ってどうやって
食糧調達してるんだろう？
大阪の西成とかだと炊き出しとかやってるっぽいけど >>856
一部の開業医には美味しい存在になってると思う
ナマポは >>902
別にコストかかってもいいじゃん 成功した社会主義の日本だから
集団農場(コルホーズ)作って全員たたき込むべき パヨク主義も賛成だろ？ｗ >>896
ヌルい仕事で高給もらってるのが問題でなw
民間が一人でやる仕事を公務員は５人でするｗ
その差額が『生活保護費』だって言ってるんだよw
公務員は事実上の『生活保護受給者』だよｗ >>867
俺が死んだ後の話だからどうでもいい
中韓にいいようにされて苦労するのは今の日本人こ10代とかだから、それが嫌ならそいつらが必死になればいい
とりあえず生活保護は無くせ これ間違ってるだろ。最低生活は、低所得の給与とは関係がない。
低所得の給与が下がったならば、そっちを最低生活まで引き上げるように援助しないと。
給付付き税額控除 - Wikipedia
給付付き税額控除とは、個人所得税の税額控除制度であり、税額控除で控除しきれなかった残りの枠の一定割合を現金にて支給するというもの。
勤労税額控除という形式で導入している国家が存在し、アメリカ、イギリス、フランス、オランダ、スウェーデン、カナダ、ニュージーランド、韓国など10カ国以上が採用している。
勤労所得税額控除 - Wikipedia
アメリカ合衆国において低所得の労働者の勤労意欲を高めることを目的として設計された制度。1975年に控えめに制定された後に徐々に拡張されてきた。
現在においては給付付き勤労所得税控除制度は米国における貧困防止のための主要なツールの一つになっている。
アメリカ以外の国における同様の制度は、イギリス、カナダ、アイルランド、ニュージーランド、オーストラリア、ベルギー、デンマーク、フィンランド、フランス、オランダにおいて見られる。
それらのうち最少額はフィンランドの290ユーロであり、米国は最大の額である。英国の支給額は7,782ポンドである。 生活扶助
住宅扶助
医療扶助
ｺﾚ全部足して月10万ですむわけがない ＞何もしなくて13万円と働いて12万円じゃ「働けない」
＞何もしなくても10万円と働けば15万円なら働くようになるかもしれない
これな
免税や医療費優遇は所得に対して平等に扱うべき このスレに民間人がいるならまともに考えたほうがいい
日本終わるよ 必要なのは福祉施設であって、強制収容所ではない。
困った人を助けるための施設だ 物価と税収に合わせるのが当然だろ
パチンコ手当とソシャゲ手当は別に求めるがいい 昔のナマポは大人しくしてたからまだいいけど
最近のナマポは乞食にくせに自己主張するようになったせいか
一般人からフルボッコにされてる 非正規が一日中働いてナマポ以下なのがやばいだけ
これは本当に意味不明 >>890
また一族で集まって暮らすようになる
さっさと田舎いって土地確保し農業
始めた方がいいかもな
食うものがあればなんとかなるw >>869
すぐにそうやって逃れようとするけど地方公務員なんて民間と比べて明らかに貰いすぎだろ
直ぐに若い公務員の給与出して低いとかいうけど問題なのはアラフィフ以降の給料が問題なんだからな？ 働いても生活保護費の総支給額（免除される各種税金保険料を加算、総額20万前後）にも届かない収入で自力で生きてる人が大勢いるよね。
そういう人々が収めた税金で自分が生かされてるという自覚を持つべきだね。
底辺で頑張ってる納税者になんて説明すんの？
おまえらの稼ぎが少ないから俺の保護費がカットされただろこの野郎！とでもいうつもりか？ ギャンブル禁止はナマポ給付開始時に誓約書書かせて保管しとけ
当然発覚すれば容赦なく打ち切りか減額のペナルティな てゆうかナマポ村つくれよ
そこで集中してサービスすれば安くつくだろ >>453,515
基準額表示なしの割合だから要注意
仮に基準の1が、地方公務員1000万、民間500万とした場合
0.94の公務員940万、0.95の民間475万ってことだから >>919
「相対的貧困」とか屁理屈をこねる困ったちゃんもね マジでさ、日本って終わるかも知れんね・・
あと１０年位で終わりそうだよ、この衰退っぷりだと
西部邁もそれ見たくないから自殺したんだろ、間違いなく ナマポに墜ちる人間は
少し先の未来予測すらできない
運転免許さえ取れないくらい
仕事も順序立ててできないから
不効率極まりない
あいつ何やっとんじゃと何回怒られても
作業の本質を理解できないから
指示されないとスマホをいじくりだす始末
それでどこでも通用せず
市の担当者に汚物を扱われるようにナマポに墜ちる 働いてないのに働いている人よりも多い方がおかしいわw消費税しか払ってないじゃん ナマポやめて強制収容でいいよ
単に罰を与えるのではなく強制収容所の役割は再教育だからな >>906
30年上が一新されていないからな
若いのが出てこられないのだから
廃れて当然 >>920
うむ
まずは底辺労働者をサポートすべきだよな
ナマポなんておにぎり1日3個で十分やわ 天皇制を、廃止すれば、皇室に使っている予算が浮いて、今回削減する額の三倍の金ができるんだよな 消費増税は高齢化社会では必須
もう日本が進むべき方向性はきまってる
法人税大減税 ← たださえ悪い日本の投資環境をよくする
所得税大減税 ← 働いた人が報われる社会
消費税大増税 ← ｼﾞｼﾞﾊﾞﾊﾞ、無職、ﾆｰﾄ、ﾅﾏﾎﾟ死亡
※ 生産年齢人口減少に伴う徴税の配分の変更は必須 ← ｺｺ重要
そして、貧乏人は死ぬまで働け
※ 生産年齢人口減少の抑制 ← ｺｺ重要
なんか間違ってる？ >>876
支える側の事情が反映されるから、
もっと下がる可能性もある。
０．９の数字を変える政治力が
あれば、年金の下がり方はひどくなる。
非正規を社会保険に加入させ、
高齢者にも社会保険加入を促す政策が必要になるよ。
支える側が減って、収入も減っているからね。
現役の保険料を上げる話も再燃するかもね。 >>921
日本の社会福祉は『中世』に逆戻りだなｗマジで
自己責任を連呼してた安倍みたいな連中が連帯責任を国民に押し付けるんだからｗ
最低な連中が国を操ってる現状は、十分に亡国を匂わせるに十分だ >>923
> 生活保護費の総支給額（免除される各種税金保険料を加算、総額20万前後）
ってことはナマポは年収240万相当ってことか
ちょっと高いっちゃ高いな・・・ 現金支給はやめてスーパーとかで使えるナマポチケット作れよ
本人以外は使えないような仕様にしてね >>927
相対的なんて言葉使うとなんでもアリだよ
お前は幸せそうだな、俺も(無償、手間ゼロで)同じ境遇になりたいって言ってるもんだし >>1
そうか、じゃあ、公務員の賃金も下げれば、国民の賛同も得られて、マスコミ的にも満足だろ。 来年度は消費税上がる
今回下げたら来年度ヤバいことになる
下げるのはおかしい
外国人排除
所得控除緩和
これさえしたら解決する話なのにやらない自民党 現金支給の廃止。
自治体支給のカードで決済。
家賃は市町村から大家に直接振り込み。
食糧は配給。 >>942
アメリカみたいにフードスタンプにすればいい 最低限の衣食住でいいんだよ、それ以上必要なら自分で稼げ
ナマポは取り敢えず炊き出しで餌付けして生かしておけばいい
文化的？貰ってきた本でも読ませておけ とにかく食事と住居と医療さえ提供できれば生活できる。
なので施設でそこを確実にすべき。
その後働いて自立できそうな人にナマポで支援ならいいのては >>941
一人で240万だからめちゃくちゃ高いだろ
四人いたらほぼ一千万だぞ >>947
次の見直しの時に今回の下げ分は下げ過ぎたって事で
現水準に戻るってのが既定路線 さらに法人税大減税は雇用創出に貢献する
ﾜｶﾓﾉがするような仕事じゃないのを
貧乏人のｼﾞｼﾞﾊﾞﾊﾞを安くこきつかえばいいﾜｹ ナマポは廃止してしまえよ
無駄に甘やかすな
死なせてやれ 自治体と自治体職員の増長は石原都知事の責任が大きい これさ、外人一杯入れて暴動でも起こして貰わんとダメかもわからんね・・
日本人は戦後の教育で玉無しの去勢された馬みたいに大人しくなっちまって
現状を変える意気なんて持ち合わせてないからね
このままだと、ホントに亡国だよ それ当たり前、でないと働かなくて悠々自適に反日活動ニダ
が増えまくるからww 一般国民が働いても最低限の生活できないことのほうをどうにかしてあげなよ ナマポを廃止しよう。ついでに平均年収480万円以下は安楽死で。
>>950
それは、オマエが自分の親族が困窮した時にヤれよw
時期に親族扶養義務化に基づいての『扶養命令』が出されるからｗ
その時にオマエがそれを困窮して泣きついてきた親族にしてやれｗ
まあ、逆ギレして殺されても知らんがねｗ これぞ安倍コベな政策というヤツだ
万民の為の政治の筈がどんどん弱者を切り捨てている 俺も生活保護もらって働かずに暮らしたいよ
どうせ仕事以外は家にいるし >>933
ほんとそう思う
ナマポが図々しく浪費して イエス貧困とか 死ねば良いのに 超低ｺｽﾄのﾅﾏﾎﾟ収容所に入るのも入らないのも自由
のたれ死ぬのも自由
死ぬまで働くのも自由
選択肢はいっぱいある >>960
もう亡国だって
緩やかに衰退し消えていく定めだ >>922
公務員は給与安いけど、年齢加算があるからね。
公務員保育士なんて、若い時は安くとも
昇給があるから、厚待遇になるよ。
比べる先が、昇給がない民間の保育士になるけど。
大企業と比べると給与は安いが、定年まで保証されて
いるからね。
どちらがよいかは学生さんが決めること。
最近は、公務員試験の合格者辞退が激増しているらしい。
まあ、公務員試験に受からない人には無関係の話だが。 >>943
親族扶養義務化で事実上の撤廃だよw生活保護制度は
親族に頼れ！って言って門前払いさｗこれから、日本人はね 先がないのは貧乏人のｼﾞｼﾞﾊﾞﾊﾞ
いままでの人生の集大成 >>974
いや移民で日本は復活はできると思うよ
今の在日は移民じゃなくて密入国者だから
まぁ朝鮮戦争もあるけど韓国で事件起したテロリストなんだけどね(光州事件) この命を有効に使い切る手段が有るなら、喜んで差し出すけどさ
この亡国真っ逆さまの現状をどうすればいい？ ナマポなんて税金を苦労して納めてきた人が長期の病気やその他離職で生活苦に陥った時に
なんとか食いつないで生活苦から脱出するまでの保険だからな
鼻から乞食目的の奴らなんて大事にしなくていいんだよ >>942
支給世帯であることが周りにわかるの個人情報保護法違反になるな ﾅﾏﾎﾟもらってるほとんどは高齢者
統計どおり
そんなﾀﾞﾒ老人が
まだまだ増加する
それに対処する制度設計、法整備は避けてとおれない >>1
「最低限のハードル」下がったんなら下げるのは当然 >>974
10年前もさ衰退するとか色々言われてて、少子化なんて特に予想できていた訳だが
今現在もある程度何が起こるか予測できてるんだよね
うーん、このコント >>980
弱者を切り捨て奴隷を迎え入れるのが安倍政治か
まさに亡国の政治だな 申請人の審査をしっかりすればいいだけ
自分たちが手抜きしてるだけじゃん
外人への支給は廃止する
自分たちが無能なだけじゃん 大塩平八郎が現れるってのも望み薄だしな・・
どうして、こんな悲惨な国になったんだ？
マジで自分が生きてる間に有史以来続いた皇室が消えるのを見そうで怖いんだが >>963
真の奴隷は何らかの形で300万支払う証書
と引き換えに480万貰うんだな 外国人への支給なんて全体の５％もない
そんな世界の話を持ってきて平均を下げるのか？
バカばっか ｸｽﾞに日本人も外国人も差なんかない
生存権の保障はｸｽﾞに対しては等しく保障するべきだからな ナマポなんて自立するプライドを捨てられる立派な人が受けるものでしょ レス数が950を超えています。1000を超えると書き込みができなくなります。
