これの「特殊性」っていうのは「埋蔵ゴミ」や「同和の土地」ってことでしょ。
「忖度」ではなく、口利きや特別扱いがあったとして、わざわざ安倍の指示を「特殊性」として文字に残す意味はない。

これがわからないアホぱよちんが騒いでいるだけ。