電波オークションはどこでも、基本は後から空いた枠の業者割り当てでやるもので、
既存業者割り当て分は対象外のとこだらけだよ。
国によってやり方全然違うし。

アメリカなんかではテレビ局が割り当てられていたけど使ってなかった枠を、
政府が１兆円くらい支払って買い上げて、それをオークションで通信会社に売却したりしてる。
だからテレビ局とか電波オークションで大儲けだし。

日本でアメリカ式電波オークション導入するならテレビ局大喜びだろ。
あまらせてる枠売るだけで大儲け出来る。

欧州式だと日本が検討してるのに近く、既存業者そのま、
新しい枠のみ割り当て方法がオークションになるのが多い。