>封筒の裏には「懲戒請求者は9000000000名ですからね」と書かれ、中には「外患誘致」と書かれた紙片のみが入った手紙

こういう手紙は確かに悪質だけど
これが960人から来たわけじゃないんだろ?
これとはべつに、形式に則った懲戒請求のほうは悪質性は無いんじゃね?