対話をしても良い ⇒  拉致被害者の調査を再開しても良い ⇒ 調査には時間とカネがかかる
⇒ 日本政府に巨額の費用を請求 ⇒ 調査したが該当者は見つからなかった ⇒ 日本が抗議
⇒ 再度、調査をするためにはそれなりの見返りが必要 ⇒ さらなる巨額の費用と譲歩を迫られる
⇒ 以下、同じことの繰り返し