(働いている人の1人当たりの賃金) と、(全国民の1人当たりの賃金) は別だよね。

(働いている人一人当たりの賃金)　= (その国で支払われた賃金総額) / (働いている人数)
(全国民一人当たりの賃金)　　　　　= (その国の支払われた賃金総額) / (国の総人口)

みたいな事になるわけだから。