>>142
> この内容で数日前から設置したとして、
> 何をするん？

一および三
> 一　災害応急対策を的確かつ迅速に実施するための方針の作成に関すること。
> 三　非常災害に際し必要な緊急の措置の実施に関すること。
特に国の管理する河川は複数の県にまたがって流れてるので
その緊急防災対策は国が行い、かつ県の避難対策に情報提供、県への応援要請などは国が直接やる。

無論、この本部が無くても官僚レベルでやるから急いで設置するほどのことはないが
設置が遅いよりは早いほうが良い事は間違いが無い。