因みに、このやり方ってキャリア官僚が渋る政治家や関連団体を突破する時に使うオーソドックスな手法ね。
最終的に通す提案は寸分たりとも変えないのよ、ただ説明するときの表現や例示暫定的な数値等々を様々に入れ替えて「あなた方の提案も聞き入れました」的な錯覚を起こさせる。

有名な最近例だと「働き方改革法案」だね、あれ事実上の「労働基準法無効化法案」だけど、説明時点では残業規制だの賃上げだの最低賃金上昇だの正反対の説明だったし。