>施設職員が「耳が聞こえる人の同行はあるのか」と聞いたところ、全日本ろうあ連盟は「いない」と回答。

これは駄目だろ。
差別ではない。
安全を確認できなければ、受け入れてはいけないと判例がある。
健常者との連絡ができるのがろうあ連盟としての礼儀だろ。