監視員とライフセーバーごちゃまぜしてる人間多いな
警察官と警備員にも当てはまるが‥
言わば警備員のじいちゃんに凶器持って暴れてる凶悪犯が出現した際本来なら警察への通報
からの周りの人間の避難誘導と言うところを警備員のじいちゃんは犯人に立ち向かってったようなもんだよな
じいちゃん責める気はないけど

救助要請or溺れてる客発見→通報→現状報告→到着した救急隊への現場誘導
と言うスムーズなテンプレを市の担当者や責任者及び上司は引き継ぎすらしてなかったのか？