【兵庫】野焼きは「違法」か…農地とニュータウン混在の自治体の悩み 「野焼きを禁止したら国内農業の衰退につながる」
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野焼きに関する苦情のイメージ
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農家による野焼き。病害虫駆除などで古くから行われてきたが、近年は周辺住民とのトラブルが増えている＝兵庫県三田市
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農家が稲わらや刈り取った草を屋外で焼く「野焼き」。病害虫駆除の役割などを果たすとして古くから行われてきたが、平成１３年改正の廃棄物処理法で「農業を営む上でやむを得ない場合」を除き、全面禁止になっている。ところが、ニュータウンなど農地と人口密集地が近接する地域では近年、野焼きに対し「臭い」「煙たい」などの苦情や、火事と間違われて通報されるなどのトラブルが急増している。自治体側も野焼きのガイドラインを策定したり、相談ダイヤルを設置するなど対策に乗り出したが、全面禁止にすることは難しく、根本的な解決策は見つからないままだ。（中川三緒）
人口急増に合わせ苦情殺到
兵庫県南東部に位置する三田市。かつてはおだやかな農村地帯で、昭和３３年の市制施行当時の人口は約３万２千人だったが、５０年代から大規模なニュータウンが開発され、６０年まで３万人台で推移していた人口は平成２年に６万人、８年には１０万人を突破した。人口増加率が昭和６２年から１０年連続で日本一となるほどで、現在も人口の約半数がニュータウンに居住する。 宅地開発が進む一方、古くからの農地も残ったが、近年、市街地と農地の境界付近で野焼きへの苦情が増加している。
市環境衛生課によると、野焼きへの苦情は平成２８年度で３３件、２９年度で６２件だったが、３０年度は７月末時点で１１４件と急増している。
警察への通報も増え、兵庫県警三田署が対応を強化している。同署は「草はクリーンセンターなどで処分できる。農家の野焼きとはいえ、個別で適法かどうか判断する」として、煙やにおいなどに対する通報を受けると、農家へ出向き指導。違法の疑いがあると判断すれば事情聴取なども行っている。
遅れ目立つ市の対応に痛烈批判
ただ、市はこれまで「野焼きは違法ではない」との立場をとっていた。昨年９月の市議会本会議でも、森哲男市長は「農業者が行う稲わらなどの焼却は廃棄物処理法の例外にあたり適法である」と答弁。警察が取り締まりを視野に入れる一方で市が野焼きを認めたことから、混乱が生じた。
今年１月には市民からの申し立てを受け、市の第三者機関「オンブズパーソン」が野焼きを巡る市の対応について調査を開始。５月に調査結果通知書を森市長に提出した。そこで、オンブズパーソンの曽和俊文・関西学院大教授は「周囲一面が田畑の地域では野焼きは『お互いさま』。都会では、ほとんどない。三田市のように農地があり、住宅都市でもある地域に立ち現れる避けることのできない問題だ」と指摘する。
曽和教授は市の対応について、「苦情に正面から向き合っていない。現状を把握せず、問題解決の具体策を検討しなかった」と痛烈に批判。その上で「野焼きに関するガイドラインをつくったり、届け出制を導入したりするなど、市には問題が起こらないような積極的なシステムづくりをしてほしい」と訴えた。
このような指摘を受け、市はようやく８月から野焼き専用ダイヤルを設置。土、日曜日と祝日を含めて環境衛生課の職員が対応にあたる態勢を整えた。ガイドラインも作成し、「原則禁止」とした上で、やむを得ず野焼きする場合でも夜間や１１月からの２カ月間を自粛期間とした。周辺住民に影響しないよう風向きに配慮することも明記。自走式草刈り機の導入など、野焼きを減少させる取り組み例も盛り込んだが、画期的な解決策を提示するまでには至っていない。
解決策ないまま野焼きの季節に…
全国の農産地ではどのような対策が取られているのか。総務省の公害苦情調査によると、平成２８年度に全国の地方公共団体に寄せられた苦情７万４７件のうち、野焼きが原因の苦情は１万２５７６件（約１８％）と最も多く、野焼きは全国的な問題といえる。
農業が盛んな新潟県では、５年に独自に「県稲わら等適正処理に関する指導要綱」を制定し、土壌保全のためにも刈り取った稲わらを細かくして土に混ぜ込む「すき込み」という方法を推奨した。県農産園芸課によると、１４年からは稲わらのすき込み率は９０％以上で推移しており、現在は県への野焼きに対する苦情はほとんどないという。
（続きはソース）
2018.9.14 06:30
https://www.sankei.com/west/news/180914/wst1809140003-n1.html >>894
市役所担当・消防「(あーまた面倒くさいバカがクレーム入れてきたよ)はいはい、農家さんには注意しときますねー(鼻ホジ)」 他人の迷惑も考えないで不必要な因習を残す必要はない
明らかな嫌がらせでしかなくなっている
ゴミとして回収すればいい
その体制は整っている
灰が必要なら木炭を砕いたものを使え >>894
日本には移動の自由ってのがあるんっスよｗｗｗ すげーな、馬鹿市民と警察が農家敵視か。もう農業やめさせて、アメリカから農産物買いまくった方が、馬鹿市民とトランプが喜びそうだな。 >>912
で、誰がそのコストを負担するんですかね？ 昔ながらの野焼きだけならまだしも
昨今は（農薬＋野焼き）みたいなことになってるんだろ？
どんなやばい成分が煙とともに発生して流れてないかよく調査したほうが良いと思う。 >>1
そんなもので衰退するなら、消えてなくなれ。馬鹿かこいつら。 >>894
市役所は、道路に伸びてきた草木を住民に刈り取らせるように指示してほしいとか
動物の死体を見つけたときに処理に来てくれというときに使う
車による騒音など公害の類は警察へ 野焼きはやめて、ヘリで農薬散布した方が合理的だぞー >>916
草刈りをするのは農作物があるから草枯らし農薬を使えないからで
籾殻はコメ収穫して脱穀後のこと、当然収穫時期になってから農薬なんて撒かない うちの親戚のおっちゃん、野焼きして
新興住宅地の人に消防車呼ばれて大事に
なってたわ。 ＞農業が盛んな新潟県では、
昼でも夜でも野焼きをすれば誰にもわかるが、取り締まり自体ない
濃度は改善したものの、それでも窓を開けて眠れば、翌朝には咳が酷い
野焼きへの苦情がないのは、百姓に何を言っても無駄と諦めてるからである 野焼きをイベントにして一気にやればいいんじゃないの？
そうすれば嫌な人もその数日だけ我慢すれば良いわけだし 稲刈りのシーズンだな
新潟行って籾殻焼く匂いを浴びたい >>921
いもち病とかカメムシの殺虫剤とか撒かないと等外になって買い取ってもらえないよw
だからたんまり農薬散布するんだよねw これはニュータウン開発した業者と行政側の受益者が被害補償するべきですねw
知ってて開発販売したんですから、訴えるならそいつらを裁判にかけるべきw 野焼きは廃棄物処理および病害虫駆除対策としてもっとも有効かつ合理的で効率的な方法
規制するほうがおかしい これから寒くなるんで、鋤込んだ稲藁が腐りにくい。なので石灰窒素を撒いて腐敗促進させるんだがな。
石灰窒素は毒。臭いヤバイ。皮膚に触れると被れる。目に入ると猛烈痛い。撒いた日に晩酌すると酩酊する。
正直なところ石灰窒素を撒きたくないので野焼きしたいんだよなあ。 まったく人家のない河川敷の畑に、深さ１．５メートルの穴を掘って竹・木・枯草を燃やして通報された
役所はすぐに消せ、警察もすぐに消せというから「農業、林業、宗教行事は例外として認められている」と
主張したら役所は、広報誌に「例外として農業・・・・・・・は認められています。」と載せた
通報者は、調子に乗って数十件通報していたらしい うちは農家だけど、苦情で野焼きが難しくなったから、
住宅地の連中がBBQしてたら煙たいって通報してやるようにしてる。 農家なんてダサくて迷惑だから暴対法みたく農対法作って社会から締め出せよ >>92はら6
収穫直前に散布したりしないじゃん
還元？が間に合わないし >>4
しかも安い土地なんだろ。
あとから来て文句を言ってるバカは死ねばいいよｗｗｗ 野焼きなんて１年で数日だけだろ。
風物詩だと思って我慢しろや 病害虫の駆除のためだから仕方ないね
あちこちで勝手にやるのは迷惑だから、自治体と相談し消防の協力を得て、短い日数で終わるようにやってる
文句があるなら引っ越すといい
昔からやってる事だ
後からのこのこやって来て、わかりもしないくせに偉そうに文句をつけるとか【朝鮮人】みたいな連中だな 周りの環境に合わせるしかないわなあ
うちも周りに家が増えて庭の草を家の敷地で燃やさなくなった
住宅地から離れた田畑の草は燃やすけど 農地の隣接地に越してきた以上、苦情は受付けないと役所がきっぱり
言わないと駄目だろ、工場地帯とかあとから勝手に住居にしといて
苦情言う馬鹿が多すぎる 田舎の中小の不動産屋が田んぼの一角を中途半端に新興住宅地にして売ってるからな
田んぼの真ん中に農家でもない人の家が出来てるのが不自然なんだよ >>902
農作物の成長が機械的に管理できないからな
廃棄物出る時期は解るが日時は決められない 警察呼ばれても、来るのは駐在だから余裕ｗｗｗ
役場の人間も来るのは終業時間間近。俺に文句を言うために残業付けるつもりかよ。とかグチグチ言ったら黙って帰る >>928
勝手に開発の許可出して苦情になってるんだから
開発業者・行政責任だろうね
こいつらに責任取らせないからいい加減な開発する >>912
その慣習のある場所に勝手に引っ越してきて苦情か
馬鹿だろどちらが迷惑だ
嫌なら引っ越せ、コスト代出せ 東南アジアや中国の大気汚染の原因が野焼き
野焼きシーズンだと日照に影響が出るほどの濃霧状の視界になって問題に
あと低温燃焼でダイオキシン出まくりなのに農業の未来とかw 野焼きどころか
雑木処理でちょっと燃やすだけでも警察とんできたわ
お前らかチクってんだろ >>951
別にダイオキシンの健康被害は立証されてないし >>939
ダイオキシン問題で全国の個人宅での小型焼却炉の使用が禁止されたけど
1ヘクタールの野焼きで1万件以上分の小型焼却炉のダイオキシンがばら撒かれますが？ この手の住宅って使わなくなった田んぼの上に造成したものだろう？
地震来たら液状化で涙目の土地に住む奴が結果的に馬鹿だわｗ 準工業地域とかでも元からあった工場に苦情言うヤツいるからな
そこに根付いて仕事やってるヤツらは似たようなことでみんな悩んでるよ >>953
ならば放射能の健康被害も立証されてないから福島の農産物を食べて応援しろよな
ちなみに野焼きの多いマレーシアの肺癌率は日本の倍だ >>906
>>1によると平成１３年改正の廃棄物処理法で「農業を営む上でやむを得ない場合」を除き、全面禁止になっている、
とのこと。
この例外の「場合」に当たるのがどういうものかは、すこし曖昧かとおもうけど。
ただ、規定ぶりからすると、立証責任が農家側にあること、それと、おそらく営めなくなることを立証すれば足りそうだね。
つまり、立証対象は、「農業を営む上でやむを得ない」こと。
これを、主張するだけじゃなくて、こうしないと農業を営むことができない、と証拠をもって示す必要がある。
で、文言としては営む上で、だから金額的に継続できないと言うしかないだろうね。
ただ、かなり苦しいでしょ。
すき込むのそんなに問題？焼かないといけないの（病気をふせぐならほかに方法はないの）？隣は問題ないけど？
ということを跳ね返す立証は、あんまり簡単じゃないでしょね。
裁判とかになれば、だけど。 >>957
日本人のやり方が嫌なら日本から出てけよ糞チョン >>956
今の時代は環境アセスメントを定期的に行って
周りの環境に合わせて排出責任を取るのが当たり前なんですよ
昭和の老害はこれだから・・・ >>115
ある程度大きなコンバインは、稲藁から籾（もみ）を脱穀した後
細かく砕いて田んぼに撒く機能がある
これなら別に焼かなくても春までに微生物が分解して来年の土壌の栄養になる
砕かずにそのまま田んぼに撒かれた稲わらは凄く固くなかなか分解されない
台風や大風などによる倒伏を避ける為、また土壌から種籾に含まれる珪素が無くなっていくから
珪素が入った土壌改良剤を撒いてるのでさらに茎が強く来年耕す時にロータリーに巻き込んでしまうから
極力燃やした方が良い
最近は茎が短い方が台風に強いからあまりやらないけど、掛け干しや注連縄作るために
茎が長い品種を作り、砕かずに収穫する所もあって、そういう所は燃やさないと来年作れなくなる >>946
ど田舎に建てられたマンションにしか住めないような奴は中国産冷凍野菜でいいよ
安いし >>958
クレーム付けてる側が「野焼きを慣習として許容できない程度の被害を被ってる客観的証拠」を提示するのが先だろ >>959
日本人が正論を言うと無職無産自称老害愛国者が朝鮮人認定w
体操協会と同じでこう言うバカがパワハラセクハラしてるんだろうな >>964
糞尿産廃垂れ流しの祖国に帰って頑張れや糞チョン >>960
そう思うなら住宅ど真ん中のソーラーパネル設置
あれまぶしいからやめろ >>963
そもそも法律違反で無許可野焼きしてるのに
客観的な合法性を証明するのは農家側だろ？ >>969
不法占拠の糞チョンは後から来て文句ばかり言うなや くっそ狭いとこをさらに分譲で密集してるとこに住むような馬鹿は
日照権のほうが問題だろうにｗ >>971
30年前までは昔は家庭ごみも各家庭でもやした 農林地の野焼きが出来なくなったら次は農薬散布も出来なくされてしまうだろうな 安い土地に犇めき合って住んでる貧乏人共が圧倒的に悪い
貧乏人の分際で文句言うな というわけで、裁判したほうがすっきりする事例だろうね。
わからないからあいまいで、煙たい議論になるわけさ。 >>971
稲わらについては、昔は売り物だったもんな。
今は売れないから、燃やすか鋤き込むしかない。
そういう意味では伝統とはいい難い面もあるか…。 >>966
ダイオキシン問題で国が法律で規制してるって言っただけで
自分が理解できないといきなり外国人認定朝鮮人ガー差別ヘイトスピーチ
普通にあんたの頭が狂ってますよ？
日本の法律に従えないなら野焼きが合法な東南アジアに亡命しろよ >>978
糞チョン発狂かよ
日本は日本人のものなんだからお前が出てけよ
糞チョン >>969
法律違反とされない範疇とされていたからスルーされてきたわけで。
ニュータウンが出来てから騒ぐ人が出てきた
となれば、移住者が極端に神経質か、虚弱体質かってことになる
そもそも訴える側が被害の証明責任を負うのは当たり前 野焼きをするなら時間帯を考えて欲しい
朝の5時半から野焼きされて火事かと思ったわ
昼前１１時ごろに予告無しで農薬散布も参った
慌てて布団から洗濯物まで取り込んで窓閉めたわ
後から来たくせにとか昔からそうやって来たと言われるが共存することを考えて欲しいわ >>961
よくわからないけど、その通りなら、農家は燃やす「しかない」ということになる。
それか作付け変えるか。
だとすると、自治体がすき込むよう指導しているのは、できないことを指導しているのか？
農家によるのかもしれないけど。
あと、長さ10〜20cmくらいに切断してすき込む、とかできないのか？ 世界で発生する森林火災でダイオキシンガー騒いでくれｗ ダイオキシンとかいうワードだしとけば農家が引き下がると思ってる昭和脳なんとかしろやw 野焼きせずにその草を燃えるゴミでだしたらどうなるのでしょう？ こんな感じの苦情でどんと焼きもやらなくなったな兵庫 >>81
沖縄叩きとかと違って
これは自称、品と学がある都会人の仕業 >>980何を燃やしても雨に塩素が含まれてるし、いろんな加工品にも含まれてるから
300℃以下だとオキシダントは原理的にできる
要するにゴミ焼却場や工場以外では規制するのがそもそもおかしい
煙草、マッチ、ライターが規制されてないし石油ストーブ、ガスストーブ、BBQが規制されてない
そっちの方も数が多いからたくさん出てる
火事の原因にならないようにすべきだが 近所の農家（京都市北区）の農家は家庭ゴミばかり燃やしてる
ほとんどの農家は産業廃棄物処理用の業者の専用大型ゴミ箱で処理してるけどね
一部の非常識な農家が家庭ゴミを燃やしてる >>985
先住民にとって後から来る奴は損失でしかないからな
共存とか夢みんなよ >>987
今時焼く方が少数で
一般的にはそのまま耕して混ぜる >>980
植物に含まれる成分や農薬に含まれる硫黄やラインやカバービニールなどの農機具が普通にダイオキシンを発生するんですが？
科学的に実証されたから法律で禁じられてるんですよ？ このスレッドは１０００を超えました。
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