そもそもいまの法律でも
銀行は5年、信金等は10年経つと
時効が成立して銀行、信金等のものになるんだぜ??

でも実務上は銀行があえて時効を主張しないため、
それ以上の期間を預けてても引き出しに応じているってだけの話な

休眠口座の管理ってかなり面倒なので
銀行からしたら何とか本人と連絡をとりたいとは思ってるんだけど
通知が届かないところばかりなのが実情

つまり、今回の制度が変わっても預金者にとっては、何も変わらないと思われる
銀行は休眠口座になる前に連絡をとろうとはするはずで
国の管理になる時点で通知しようとしても無駄だからだ
そして国の管理になっても本人が申し出れば下ろせるんだから問題ないじゃん