校長は失格。

きちんと説明責任を果たしていない。

「旭日旗は日章旗と同様に、違法でも何でもないが、軍旗である以上、教育の場に
　持ち込むのは不適切であった。
　あまつさえ、テスト用紙に必要のない使用することは不適切であった。」

以上の説明をすればなにも問題なかったはず。

使用しない、謝罪する、というだけでは本当に校長失格。
この校長こそ懲戒に値する。