そもそも、フランスやイギリスなど、ヨーロッパでは当たり前のように国が身代金払ってますよ
危険な戦地に赴くジャーナリストには、「人質保険」なるものも存在するほどです
仮に人質になってしまった場合、保険金が降りる仕組みが現実にありますから
それがテロリスト達の活動資金になってるのも事実です。
別にそんなのは当たり前なんですけどね