>2万円を支払えば1000円の商品券を25枚受け取ることができる。

まず、2万円という敷居が高い。

>買い物の際は原則としてお釣りをもらえず、
>使い切りを前提とする

全くメリットがない。

こんな下らない仕掛けをつくるあたりが
全くお金に困っていない上級国民 > 財務省