英語を母国語にする人にとって習得が難しい言語というランキングを見たことあるけど
日本語は最上位になってた。

言い換えれば日本人にとって英語はすごく習得が難しい言語とも言える。
政府や文部省が創意工夫をして何とかなる問題ではない。

10代のうちに3年間は英語以外一切勉強しない、とかやらないと無理

これは現実的ではないから、この際、義務教育で英語学習は諦めて仕事で必要となった人だけに
国費で語学留学させてはどうか。