>>333

国と大阪府は二重行政とは言わない。

国と府は持ってる権限が違う。
例えば、国は自衛隊を持ってるが、大阪府も独自に自衛軍持てるわけではないでしょ？
これは府にやる気がないとかカネがないとかの問題ではなく、
国防は国の専権事項で、府にそもそもそんな権限がないからだ。
このことを「国と府で権限が住み分けがされている」と言う。

普通、別々の組織であれば、役割を分担するのが当たり前だ。
逆も信なりで、役割が別なら別々の組織になってるはずだが、

大阪府と大阪市はそうではないのだ。
両者の権限はあいまいで
「大阪平野の真ん中あたり」で多く重なり合ってるのだ。