日本から100兆円に相当する食料無償援助を北鮮に与える
拉致被害者全員の帰国を条件にする

北鮮の政治基盤が安定して平和になる

拉致被害者全員が帰国できて拉致問題完全解決

このプランが最も良いから
消費税の税収全てをこの100兆に当てたほうがいい
分割払いで援助すれば10年でお釣りがくる