ザックリにいうと

金持ちの娯楽であるゴルフ税(1日当たり800〜1200円)を廃止して
その都道府県が減った分の税収を都道府県への交付金って形で税金から年間450億円を補填する法案

ようするに税金の肩代わり
金持ち娯楽のために全国民から徴収した税金から毎年450億円を補填する

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https://www.sankei.com/politics/news/190119/plt1901190005-n1.html
産経新聞