>>1
>災害時の通信手段として

それはまあそうなんだけど、他の通信手段がすべて途絶するような災害が起きた時に個人で通信しててもあまり役には立たないわけで、
役所や出張所に無線通信設備を設置した方がいいんじゃないだろうか。