【教育】いじめ放置した教職員の懲戒案は「現場を混乱、萎縮させる」、本当に必要な対策は？
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大津市のいじめ自殺を受けて2013年に施行された「いじめ防止対策推進法」の改正作業がすすんでいる。昨年12月に超党派がまとめた改正案の「たたき台」では、いじめを放置した教職員を「懲戒処分の対象とする」と明記する内容が盛り込まれた。ところが、読売新聞が1月下旬、この案を報じたところ、一部ネット上がざわついた。
いじめ問題にくわしい鬼澤秀昌弁護士はツイッター上で、「現場の混乱を、さらに助長させかねない」「個人的にはとても残念な方向性だ」と批判的に投稿している。はたして、その真意はどこにあるのだろうか。改正案「たたき台」の問題点を鬼澤弁護士に聞いた。
●現行法でも「処分」を受ける可能性あり
――「いじめ防止対策推進法」のたたき台では、いじめ放置した教職員（先生）は「懲戒」とすることを明記する案が盛り込まれています。
そもそも、現行法はどのように定められているのでしょうか？
現行法上、「懲戒できる」とは、明記されていません。だから、先生がこの法律に違反したからといって、ただちに懲戒処分をされるわけではありません。
ただし、現行法でも懲戒処分される可能性はあります。たとえば、いじめ防止対策推進法に違反すれば地方公務員法32条に違反することにもなりますし、
また東京都では、先生がいじめに加担したり、助長したり、隠ぺいしたりした場合、その悪質性等に応じて、懲戒処分されるという規定もあります。実際に処分を受けた事例もあります。
つまり、いじめ防止対策推進法に懲戒処分に関する規定がなくても、まったくの野放しになっているわけではないのです。
――ツイッター上で「現場の混乱をさらに助長させかねない」と投稿していましたが、どうしてそう考えたのでしょうか？
まず、議論の前提として、いじめ防止対策推進法上の「いじめ」の定義が、すごく広いことがあります。この法律は「いじめ」を次のように定義しています。
「児童等に対して、当該児童等が在籍する学校に在籍している等当該児童等と一定の人的関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む）であって、当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているものをいう」（いじめ防止対策推進法2条）
ざっくり言うと、前後の文脈も関係なく、行為をおこなった児童等の主観も関係なく、心理的または物理的な影響を与える行為を受けた児童等が苦痛を感じたならば、「いじめ」とされているのです。これは、一般的にイメージされているいじめよりもかなり広いです。
たとえば、よく言われるのは、ある生徒が好意を寄せる他の生徒に交際を求めたのに、断られたとします。この場合でも、断られた生徒が精神的苦痛を感じていれば（通常強い精神的苦痛を感じると思いますが）、その交際を断る行為も法律上は「いじめ」に該当します。
また、教室でけんかをして叩かれた児童が、叩いた児童に対して「お前やめろよ」と強く言った場合であっても、それにより叩いた児童が苦痛を感じれば、「お前やめろよ」という発言もやはり「いじめ」に該当します。
先生や学校は、「いじめ」の通報を受けたり、児童等が「いじめ」を受けていると疑われる場合、事実を調査した上で、加害児童等を指導し、被害児童等を支援するということになっています。
しかし、このように「いじめ」の定義が広いので、どうしたら適切な指導・支援になるのか、判断が難しいことも少なくありません。そのような中で、とにかく法律に違反したら「懲戒」ということにしてしまうと、現場の先生たちが萎縮してしまいます。
――「萎縮する」とはどういうことなのでしょうか？
どんなにささいな苦痛でも、それを見逃さずに「いじめ」として捉えて対応することで、よりひどいいじめの被害を防ぐことが目的の現行法のもとで、「いじめ」の認知件数が急激に増えてきています。しかし、「たたき台」の考え方のように、「いじめ」に適切に対応しないと懲戒を受ける点を強調すると、むしろ、「いじめ」を発見しない方向に向かうおそれがあります。
●いじめの定義が「世間のイメージ」と異なっている
続きはソース
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190302-00009307-bengocom-soci イジメ加害者を転校させるのが当然
ちなみに、イジメがヒドいクラスは、教師自身がイジメに加担しているのが99% いじめを放置して悪行を野放しにするのが教育か？
いじめられてる子は同級生には期待できない
その子もいじめられるから
教師だけが頼みなのに見て見ぬふりをされたら
子どもはどうすればいいんだろう
そういう教師はきちんと処罰しないからいけないんだ
教師として失格なんだから免許剥奪ぐらいしろ 仙台みたいに自治会ぐるみで隠蔽されちゃうとどうしようもないんだよねぇ…
組織的隠蔽は犯罪として扱わないとダメだと思うよ いじめられっ子1人、いじめやる子5人だと
5人に指導するよりも1人に我慢しろというのが楽だから
理由の如何に関わらず大抵教師は後者を選ぶ
自殺したり動画がネットに流れて炎上しても
「気づきませんでした」と言っとけば済むと思ってる >いじめを放置した教職員を「懲戒処分の対象とする」と明記する内容が盛り込まれた。
甘すぎ
懲戒とかじゃなく、刑法の共同正犯にしなきゃ いじめを報告したらボーナスが出るようにすればいいだろ 現場が仕事しないなら警察とか弁護士とかが介入しやすいようにすればいい いじめをわざわざ引き起こす教師がいるんだよ
自習が多く生徒同士を組ませたり席の移動を自由にしたりする教師な
でイジメが起きたとき被害者を怒る
これで簡単にイジメが起こる
なので生徒も少年院にぶち込むべきだが、それ以上に教師を懲戒解雇すべき 治外法権な日本の学校ｗ あ〜こわ〜ｗ
いじめ君「いじめられ君をからかう！」
いじめられ君「…」
先生… 見て見ぬふり。
いじめ君 「おっしゃ〜！ 先生が何も言わない＝いじめが容認されたぞお〜！」
↑ここを見逃したり、放置するから、いじめがはじまる。
いじめるやつは以外と慎重。
ちょっと、ふっかけていじめられるかどうか試してる！
相手が、反撃反抗する場合は対象を変える。
また、先生などが見て見ぬふりや、いっしょになってからかったりしたら最悪！
いじめ許可！を出したのと同じ！
いじめられる側は、救いの手が求められない状況！
学校の先生を、執行猶予なしで牢屋に放り込むぐらい厳しくしないと、
日本の公務員は仕事しないよｗ まるで教師が「善意」みたいじゃん
「いじめをするな」だ
根本的に間違ってる 教師にも武器を与えないと駄目だろ
注意しただけで済まない場合はどうすれば良いのよ
加害者を転校どころか出席停止にもできないのに 子供の被害よりも学校の体面重視している時点で
担当教師どころか校長や教育委員会も処罰対象にしろよ イジメっぽいのが発生したら教育委員会特選隊に丸投げしたらいい制度にしろよ。
すべての責任も教育委員会に丸投げ。
隠蔽していた時のみ学校や教師の責任。 ＞いじめ放置した教職員の懲戒案は「現場を混乱、萎縮させる」
犯罪を見逃した教職員の懲戒が現場を混乱させたり委縮させたりすることは決してない。
少数の（と信じたい）教職不適格者が混乱し委縮することはあるだろうが。 >>1
学校は治外法権と勘違いしてるのが癌
普通に傷害罪なんだから通報するだけ 放置するな→よしいじります
だ
教師の性悪さをはっきりさせろや！ 内申書で生徒を陰湿に苛める公立教育に求めすぎだろw いじめ認定したなら加害者を粛々と告発するだけで良い まず学校は警察との連携を深め、日常、気さくに
教職員、生徒と会話できる環境を作れ。
いつも警察に見守られている雰囲気が大切。
児童福祉施設も同じだ。 先生は勉強を教える人。
親はしつけを教えるもの。
お巡りさんは法を守らせるもの。
みんなが役割分担をきちんとして、ちゃんと仕事をすればよいだけ。先生に勉強意外押し付けるのもどうかと。 普通にいじめは犯罪
やったら刑務所行きって
幼少の頃から叩き込めよ もういじめなんて地球がひっくり返っても
なくならないと思ってた方がいい。
なくなる訳ないんだから。 いや教師の資格ないだろ。剥奪しろ
イジメする糞ガキには鉄拳制裁してもええわ
保護者もボコボコにしてもかまわん >>24 ｗ笑 ば〜かｗ
だから前レスで、日本の学校は治外法権だと皮肉ったんだよｗ
【 威力業務妨害 】で警察対応すればいい。
問題を大きくしたくないから、警察を入れたがらない。
また、日本の学校システムは、国家資本主義の労働奴隷洗脳機関というのが、
実態だから、子供の健全な成長なんてどうでもいいというのが統治者のホンネｗ
いじめで何人か死ぬぐらい、どうってことない！
企業資本主義な国家体制さえ維持できれば、子供数人死んだところで
どうってことないって考えてるよｗ
だから、いじめ問題が軽視される…
最初から、いじめはあるだろうし、それに対処するつもりなんてことさら無いんだよｗ
人間社会は甘くない！ >いじめ放置した教職員の懲戒案は「現場を混乱、萎縮させる」、
犯罪を放置した警官の懲戒案は現場を混乱、萎縮させる
火災を放置した消防士の懲戒案は現場を混乱、萎縮させる
患者の病気を放置した医者の懲戒案は現場を混乱、萎縮させる
こんな言い分通るわけねえだろ
なんで教職員だけ通ると思ってるんだよ
学業だけ教えてればいいと思っているのなら塾講師になれよ 日教組粉砕！
日教組の非合法化！
日教組に破防法の適応を！ 各学校に専門職のいじめGメンを置けよ
もちろん隠蔽工作に加担しない第三者機関でな いじめ問題発覚→ノーペナ
解決→評価
隠蔽→懲戒
これでいいだろ いじめを発見しない方向に…
あーあー見えない聞こえないって事かw >>46
世間知らずのこども部屋おじさんは気軽に言えていいね 教育ムラの発言だな、社会を少しは見てほしい
>>1
処分しない代わりに一般職に身分を変更＝教職に戻れない、とすればいいよ
処分歴がないんだから出世には響かない、一般職で出世を目指せばいい
ただ一般職で10年やって成果を上げたら本人の希望で教職に戻れることも無くは無い、ぐらいはあってもいい ドライブレコーダーがあれだけ犯罪抑止力持ってるんだから、
学校に監視カメラ設置すればいいだけだよな 校長と教師の3年間ボーナス無しでいいだろ
公務員はお金大好きだから罰金制にすると必死に働くぞ >>46
加えるとすると解決で警察や司法の介入あっても可な >>48 それそれｗ
学校や教師が、いじめを察知しても、知らないフリ！
↑
この態度が、いじめる側にたいして「イジメても良いんだな！」と認識されてしまう！ >>22
だよね、、、
俺の時も泣いてもその場にいた狂師も誰も助けてくれなかった、
俺の反撃のパンチ数発でその日のうちに俺の地獄は終わった、が、
あとで知ったがそいつら別の子をいじめてた。
まともな教師がいて、その子の場合は助けてもらったようだが、、、 コイツラ寄生虫が言い訳にしてる「人員不足」だの「法だの制度の不備」ってさ、
寄生虫ゴキブリ公務員の「見て見ぬ振りして金だけはくすねる権利」行使の為の逃げ口上でしかないからな？
さも「介入したら法的に罰せられる」「越権行為は違法」みたいに印象操作してるけど、実際は基準が逆だからなｗ
寄生虫ゴキブリ公務員に保護だの介入だのする「職務上義務も不作為の罰則も無い」てだけ。
そもそもが寄生虫ゴキブリ公務員の職務規定って「異常に過剰な性善説前提」で作られてるから
元々「わざわざ明文化しなくても本来して当たり前」て意味で「職務上義務」とされてないだけなのにな。
接客業の労務規則でわざわざ「接客義務」なんて明記しないだろ？
そして「明記されてないから義務は無い」なんて接客拒否する従業員なんざ居ないだろ？
それを寄生虫不労利権メンタルで恣意的解釈して「義務が課せられてない以上勝手に動けない（キリッ」なんてやってる訳。
Ｑ，いい事思いついた！児童相談所の権限強くすれば未然に防げるんじゃね？
Ａ，根本的にズレてます。現状でも権限関係無く「対応できた」んです。仮に権限強くして法的条例的にそれを明記して補強したらしたで
寄生虫ゴキブリ公務員は「次の見て見ぬ振りする理由」を探してくるだけ、です。
基本的に不労収入第一主義の寄生虫ゴキブリ公務員は「義務付けられて不作為の罰則が無い限り絶対に」動きません。実例幾らでもあるよね？
そもそも不思議だと思わん？
声高に制度だの法だの喚き散らして責任転嫁する割りに類似案件で「違法介入や越権行為で罰せられた寄生虫ゴキブリ公務員」なんざ過去一人も居ないんだよなｗｗｗ
そういう前例が一件でもあれば萎縮するのも解らんでもないけど、「そんなのは一件も無い」のなｗｗｗ
要するに「正義感優先で身を呈して事に当たった」寄生虫ゴキブリ公務員なんざ過去一人も居ないのｗｗｗ
でも何故か「これはしょうがない！制度上踏み込んだら職員が厳罰に処せられる！！できる事は全てした！！」
てキャンキャン喚き散らすのなｗ
存在意義が「見てるだけ」ありきって凄いよな寄生虫ゴキブリ公務員・・ｗ
よく毎日生きてて恥ずかしくないと思うわ。
こんな寄生虫人生でも毎日飯が旨いのかね？ 鉄道警察みたいに
校内警察を置けよ
監視カメラを千機ほど設置して監視下に置けばもう安心\ ^ o ^ / 物理的、競技的ディフェンスならボクサーが最強かもしれんけど、
職務的ディフェンス技術なら寄生虫ゴキブリ公務員はボクサーなんか目じゃないからな
良く言われる「総合やキックボクシング等他の格闘家と違ってボクテクに集中特化してるからボクテクならボクサー最強」
当然だよな？
寄生虫ゴキブリ公務員も同様に「生産性、効率性、サービス性、コスパ性、公益性・・」その他諸々全て拒絶して
「寄生虫性、利権性、私益追求性、責任回避性」に集中特化してる訳。
だから結果だの存在意義だの語る事自体がそもそもズレてんの。
華麗なフットワークで見て見ぬ振り「報告されてない」「関知してない」「現場の伝達不足」、
相手の動きに連動したバックステップとスウェーバックで未必の故意、口裏合わせ、証拠隠滅
ダッキングで「あーこんな責任感皆無の寄生虫に相談するだけ無駄だわ」と相手の戦意を喪失させ、
「制度上の問題」「法的に問題無い」「出来る事は全てやった」と左ジャブとパーリングで軽快に責任追求逃れ。
過酷な練習で会得した「全く心痛に感じてないのに」苦痛の表情演出で観客パフォーマンスも忘れない、
悪いけどメイウェザーの技術ですら寄生虫ゴキブリ公務員の自己保身ディフェンスには及ばんよ
技術というより「よく生きてて恥ずかしくないな」てな厚顔無恥なメンタル性が無いと無理。 いじめを放置していいってことか、バーカ死ねマジで今すぐ。 実際のところ校長で学校はまるっきり変わる
廃校寸前の駄目学校が校長が変わっただけで進学校に変わった例は多い
ものすごく厳しくなって暴力行為を潰していったからなあ 各学校に警察官詰め所
スクールポリス
教師の負担を減らさないと教師が減る
すでにマトモな人は教師などやらない 教師よりも、保護者への厳罰化ですな
躾けくらい家庭でやってくれ！と教師は怒って良いぞ 本当に必要なものでなくても、あってしかるべき規則だからはやくせい
本当に必要だと思われていたものがそうでなくなるかもしれん 懲戒にして給料減らしたって教育委員会が後でつじつまが合うように補填してやるんだろ
ガタガタ言わないで、氏名公表だけでいい。 後ろ指刺されて生きていけ。 >>5
追い払うとよその学校の生徒が迷惑するので、そういう子供専門の寄宿学校に収監したらいい いじめに加担しなきゃいいよ
解決なんてしなくていい
あとは勝手に育て いじめっ子の親は刑務所行きになる条例、ニューヨーク州で施行される
日本もマネして良いぞ 例えば専門性の強い大学で、教授や助教授、外部講師に対してだ
構内で虐めがあった、それを認識してたのに放置してた、と訴える馬鹿は居ないだろ
本人が検挙される性犯罪は多いけどな
虐め、と言うのはね、教師でなく、家庭の問題、コレが本質 生徒をいじめから守るより
教師を萎縮させない方が大事
ナイスジョーク >>66
ちょうど実例のニュースでスレが立ってた
【教育】世田谷の“校則ゼロ”公立中 いじめ・校内暴力が激減、有名校進学数も平均学力も区のトップレベルに ★２
http://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1551419797/ さっさと警察に引き継げばいいだけ
そのラインを明確にするのが文部科学省の仕事 数年前、一時期印象操作の工作の如く、さも社会問題として異常に矢鱈とマスコミが「モンスターペアレント」
なんて取り上げたろ？
アレでさも「教師様は大変、その教師様に嫌がらせする心無い親」みたいな構図演出してたけどさ、
そもそもが「問題視されるモンペなんか全体の親の極少数」な訳で。
にも関わらずあれだけ「社会問題、最近の親はこんなんばっか」的に面白おかしく報道されててさ、不思議じゃね？
圧倒的に母数が少ない教師が「母数に比して異常な犯罪件数」起こしてるのは一切問題視しないのなｗ
頑なに「確かに一部問題ある教師も居るけどあくまで極少数であって、大部分の教師は清廉潔白」てな事にされてるのなｗ
おかしくね？
あんな極端なモンペ問題を取り上げたんであれば比率的に寄生虫ゴミ教師を「括って」でも問題視されるべきだろｗ
刑事事件・民事訴訟・報道されるレベルの悪質な親の数／全体の親の総数 の比率と、
刑事事件・民事訴訟・報道されるレベルの悪質な教師 ／全体の教師の総数 の比率、
比較して教師の方が高かったら、モンペが問題視されて犯罪教師が問題にされないのっておかしいよな？
そして統計的に数字が確立してる訳じゃないけど誰がどう見ても犯罪比率は教師の方が高いよな？
何であれだけ連日面白おかしくモンペを社会問題視してたマスゴミが「明確にモンペ以上に問題比率が高い」教師をスルーしてんのか疑問 公立小中学校教師の地域年代問わず普遍的特徴
１．何故か唐突に優良民間企業の給料を引き合いに出して「教師の冷遇ぶり、低収入ぶりをアピール」
２．当時は比較対象が少ない為異常性に気付かないが、統失・精神障害者っぽいキレ方をする
（突然喚き散らす、奇声上げて怒鳴る、物を投げる、黒板叩く、靴を脱いで投げる等）
児童は当時はまだそれを「異常と威厳」の違いが理解できずに「怒ると怖い先生」等と表現するが、
社会人でそんな怒り方（「叱り」ですらない）をする人間は教師にしか存在せず、只の異常者である
卒業して社会人になった後「そういやどんな底辺職場ですらあんな社会人居ないな」と異常性に気付く
そもそもが普通の社会人は「感情的に叱らない」。「感情的に怒って暴れる」のは人間でなく動物。
３，高確率で親も教師
４.生徒の中の力関係を観察しており、主導的児童と消極的児童で陰湿に態度変えている
５．雑談と混同させながら偏った自分の主観を断定形で刷り込もうとする
（例・・戦争中は日本人は本当に悪い事を「してた」んだぞ、等）
６.顔付きや挙動が明らかにおかしい（これも、当時は比較対象が少ない為気付かないが、
社会人になってサンプル母数が多くなると判別できる、その上で極々レアレベルの異常な顔付きや挙動）
７，新卒採用で皆無、仮に浪人中に経験したにしても極短期間だろうに
何故か「民間企業労働者」や「自営業」を経験者の様に語る、そして民間経験ほぼ皆無であろうなら
比較対象も無い筈であろうに何故か「教師は激務」を連呼
根拠も体感的な経験も無く断定形で「さも事実の様に」無知な子供に向かって話せるって、ソレもう病気だろ。
８．野々村議員の発狂動画見て思い出したが、小中学校の教師に似た発狂の仕方する奴が数人居た
事件起こした教師で、良心の呵責でとか反省や後悔で自殺したってケースとか、
判決結果以外で被害者に「個人的な贖罪」をしたケースって過去一件も聞いた事ないよね・・・？
自己性愛が異常に強い性質なんだろうな 明記しないと懲戒しないから明記するんだろう
数少ない「過激な処罰事例」を得意気に持ち出して「ちゃんとやってます」と言われても より一層いじめをなかった事にするように教師一丸に団結するやろ いじめはどこにでもあるし・・・
放置はよくないが
仕方ない部分もある事はある
ただ
いじめに一緒になって参加している
クズ教員は
懲役刑にしてでも粛清すべし >>1
自分がいじめられる立場になったら
弁護士を呼ぶとか
おかしくね？フェアにやれよ
子供は弁護士を雇えない >>85
無理じゃね？
生徒が警察に直接電話かけるようになるよ こんなことまで規定されなきゃできんなら、何決めたって保身で隠して終わりだろ。 一番いいのは、誰でも自由に出入りさせて
即通報してもＯＫという風潮かな
幼児虐待なんかも、ちょっと泣き声しただけで通報されて
虐待犯にされた親激怒（虐待はしてなかった） 誤解を恐れずに言うが…
いじめを速攻で解決する、とっても強力な方法がある！
知りたい人いる？ ｗ 教師に対応させるんじゃなくて警察弁護士カウンセラー交えて対応しろよ >>88
古本屋の店主が先生を裁くのか。
仕方ないね。
二度と教壇に立てないように、足を切断させて、ダルマにするか。 いじめが多いと高評価とすればいい。
簡単な解決方法じゃん。 >>71
糞タルいのに関わってやったという意識で
優勢なガキとつるんで被害者を加害者認定して追い込む ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
