日本の場合徴兵制よりも消防団を義務化した方が有効だと思うけどね。
団体行動と緊急時の対応は、有事も災害もほぼ同じ。
民間人の避難を消防団が行政と連携して担当すれば、自衛隊は全員即戦闘に参加が可能になる。