官報の存在意義は国民に広く公告することなので破産者MAPは合法か？

いいえ違法です。破産者に関しての官報の公告については対象は債権者だけで
人に金を貸したこともない大部分の国民に公告することは目的ではありません。
このような情報を官報以外で開示することは当然名誉棄損になります。