高齢者は免許の更新時に高齢者でない免許保有者を保証人にする事を
必須にして保証人は自分が保証した高齢者の違反の点数や罰金、
事故の際の刑事罰を同じように受ける事にすればいい。
保証人がいない場合はもちろん免許の更新は不可で。