これN国とNHKとのプロレス
結論として
「8割払えば見逃してもらえますよ
払ってない皆さん、8割は払いましょう」っていうシナリオ
NHKとしては1円も払わなかった層が
8割も払うようになってくれれば
膨大な収益増