【避難計画】東京ゼロメートル地帯の5区(墨田 江東 足立 葛飾 江戸川)…台風19号で250万人避難発令検討もパニック恐れ公表せず
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台風１９号に際し、東京二十三区東部の江東五区（墨田、江東、足立、葛飾、江戸川）が、最大二百五十万人を対象とした避難計画を初めて発動させることを検討したものの、見送っていたことが分かった。計画では検討開始の段階で公表するはずだったが、パニックを恐れ公表せず。もとから課題は多かったが、この計画、実効性はあるのか。（稲垣太郎）
◆電話で共同検討したが、基準に満たず発令見送り
江戸川区広報課の岡田治夫主査によると十一日午前十時半ごろ、気象庁から、荒川流域（岩淵地点上流域）での三日間積算流域平均雨量が三〇〇ミリから四〇〇ミリになる予報があると連絡があったことから同日午後二時半、五区の担当者が電話で共同検討を開始した。
ただ、計画では、住民に五区の外へ避難を呼び掛ける「自主的広域避難情報」を発令するのは、「三日間で五〇〇ミリ」という予報が出た場合。このため、発令は見送られたという。
◆パニック恐れ、計画守らず非公表
一方、五区は共同での検討を始めた場合、検討開始自体を発表することで合意していたが、これも見送られた。江戸川区防災危機管理課の本多吉成統括課長は「すでにＪＲなどで翌十二日正午からの計画運休が分かっており、二十四時間を切っていた。発表すると不安を感じた多くの住民が短時間に駅に殺到したり、車で避難しようとして大渋滞が起こり、車に乗ったまま被災する危険が予想されたため発表しないことにした」と説明する。
計画では、台風接近までの時間と雨量を基準に、避難を求める度合いを強めた発令をすることになっている。十二日午前七時十五分ごろには同雨量が五〇〇ミリになる可能性があると気象庁から連絡があったが、「自主的―」より一段階強い「広域避難勧告」を発令する基準は同雨量六〇〇ミリだったため、これも発令を見送り、結局、各区で対応することになったという。
◆自力で避難先確保が前提の計画、課題山積
そもそも計画は、近年多発する大雨災害に備えて、海抜ゼロメートル地帯の広がる江東五区が、協議会をつくって練ってきたもの。昨年八月に「江東五区大規模水害広域避難計画」を策定した。荒川や江戸川が同時に氾濫したなどの場合、ほとんどの地域が浸水し、人口の九割以上に当たる二百五十万人が被害に遭い、二週間以上水が引かないとして、五区から出て、親戚、知人宅や宿泊施設、勤め先など各自で避難先を確保するよう求めた。
ただ、五区外の避難所の確保については国や都などで協議している段階で、自力で避難先を確保できない人や、独居の高齢者など動けない人たちをどうするのかなど多くの課題が当初から指摘されていた。今回のように、検討開始さえ公表できないなら、そもそも本当に避難を発令できるのか疑問だ。
◆専門家「想定超える災害、基準柔軟に」「非公表は疑心暗鬼生む」
今回の対応について、防災・危機管理アドバイザーの山村武彦氏は「最近、千葉県であったように、半日で一カ月分の雨が降るなど、災害が想定を超えるようになっている。江東五区が発令の判断基準に使う三日間積算流域平均雨量の予測だけでは対応できなくなってきているのが実態だ。現状や将来の災害に対応できるよう、柔軟に基準を変えたり、増やしたりする必要がある」と指摘する。
さらに検討開始を発表すると決めていたのに、発表しなかったことについては「発表するべき危機を発表せず、隠されていた危機を知って人々がパニックになることがある。検討の結果、自主的広域避難情報の発令には至らなかったが、検討を始めたと正確に発表すべきだった。発表しないと今後、何か隠しているのではないかと住民が疑心暗鬼にもなる」と話した。
（２０１９年１０月３０日東京新聞朝刊「特報面」に掲載）
2019年10月31日 11時51分 東京新聞
https://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2019103190115126.html
https://www.tokyo-np.co.jp/s/article/images/2019103199115126.jpg 公表しますと高らかに宣言しときながら隠蔽
って結果が出た時点でもう無意味なんだから協定を反故にしてしまった方がいい
今後は各区で勝手にやれ パニックを恐れてほったらかしにして台風直撃の場合はパニックにならないとでもいうのか？ パニックを起こされるくらいなら死んでもらった方がいい どうせ逃げられないのなら恐怖に駆られて逃げまだ追う事もなく何も知らずに死んでいった方が幸せだとは思わんか？ 江戸川区から都心方面への橋が封鎖されてたじゃん。逆は通してくれた。理由判明したけどスッキリしない。 避難勧告は出て広報車は走り回ってたしまあいいんじゃない。ネットやテレビじゃ堤防決壊で江戸川水没？！とか普通に言われてたし。
全戸が水害起きたら諦めて区外へ逃げろwというハザードマップもらってるしな。 ヤバげだったので、昼間には御徒町のホテルに自主避難してた。 偶々何事もなく済んだから良かったが
今後の運用をキチンとしないとダメだろ ３階建て以上に住んでるご近所さんと日頃から仲良くしてる方がいいな
避難指示が出た日には公的避難所は人が入りきらなくてパニック状態超えて地獄絵図だろ ぎりぎりまで電車を動かした京成や有珠山噴火のときにすぐに避難列車を出したJR北海道を見習え 今回はラッキーだったな！
つぎもパニックをおそれて警報なしってありそうだな >>6
結局氾濫危険水位まで行かなかったから避難指示は出ていない これで実は区の上層部や国の官僚たちは避難してたとかなら笑う 予測の限界と移動手段のキャパを考えれば
確定してから運び出すのは現実的じゃない >>30
三階以上の近くの親戚や知り合いの家に逃げた人はそこそこ居たね。いざというときの近所付き合いだわな。 原発事故の時もだけど
行政がやらないとならないことを勝手な判断で無視したら、罰与えるようにしないと
何度も起こりえるよ >>1
なんだ結構ちゃんと状況判断してやってるじゃんｗ
なんでパニック恐れ〜とか悪質な見出し付けてんのかな？ 政府や災害対策のひとは、まだ「今年は台風被害がすごかった」と思ってるだけだと思う
今年だけじゃなくて、去年もすごかったし、多分来年以降も同じぐらいの台風被害が連発していく
そういうのが続いて初めて「これは今までの対応じゃ追い付かない」と気づくことになると思う 「ここにいてはいけません」っていうハザードマップがちょっと前に話題になっていたから、
あの台風で避難勧告が出ないのが不思議に思ってた。
結果的に東京は無傷で済んだからよかったようなものの、
今後オオカミ少年効果にならなきゃいいけどね。 この調子じゃ南海トラフの時に犠牲者大量に出そうだな >>37
というか区の上層部は区役所に籠城すれば済むもん >>21
台風に限らず有事は環八とか環七もそうなるらしい中から外は可、外から中はダメ >>30
俺は15号だったか、家の前が冠水したので
秒速でマンション2階に引っ越したわ
https://i.imgur.com/nvtiUPD.jpg >>49
「ここにいてはダメです」の江戸川区は避難勧告までは出してた 荒川の水位どのくらいだったの？
たいして増してなかった様に思ったけど そうだ！
いっそ堤防近くは堤防と同じ高さまで盛り土して嵩上げしようぜ 台風が来たのがたまたま大潮の干潮だったから助かった
もし満潮だったら・・ どのみち200万人が避難したところで受け入れる避難所もないし、交通機関も止まるし
元々無理な話。 >>58
岩淵水門から南の放水路の部分は余裕たっぷりだった。危なかったのは埼玉方面。 結果オーライだったけどもし何人も死んでたら責任問われる所だったな。 >>1
何のための防災、マニュアルづくりか。
計画を立てておいて結局それに従わないなら、税金と労力のムダだ。 東京のヤツラは危機意識が低いというか
なんというかもう人としてのレベルが低いわｗ
ほんと東京人って日本の恥 広域避難って、計画運休当たり前になったら詰むんだよな。 >>62
有珠山噴火のときのJR北海道の対応は神だった。
噴火の予報が出たら特急を小樽に迂回させて危険な区間はローカルだけにして、
実際に噴火したら特急の運転を長万部で打ち切って避難列車として被災地に向かわせた。 なんだ、一般国民のためのスラム地区ばかりか。
変に騒がれても面倒だし、なんかあったら事後で伝えておけばすむでしょ。
そんなことより俺たちの安全脱出を最優先してほしい、一般国民は捨て石にして 原発事故の放射性物質が漏れた時に政府が情報隠してたのと似てるね
民主も自民も政権取ったら国民の安全なんて考えてないんだよ 今回奇跡的に荒川の決壊がなかったけど、実は単に幸運だっただけ。これで安心しちゃいけないんだけどな、地下神殿なんて本格的な豪雨には無力、あれは埼玉が浸からないだけ。 来年の夏〜秋にかけての台風の時にヤバそう
国に頼らずに自分の身は自分で守らなきゃね 買っちゃった人はしょうがないけどこれから家を買う人で海抜100m以下は無いな ２５０万人もどこに避難できるの？
避難場所がないじゃん？ >>53
環七の内側なのでその制約はないと思う。
都心方面の高台ににげろなのに、コッソリ通行止めはないわ。 >>21
江戸川区からとりあえず逃げるなら
都心に向かうより市川の国府台あたりのが無事な気がする 一応予算つけて対策進めてるけど
地震からの火災とか考えたくもないな 新型爆弾の投下情報を黙殺して
広島・長崎の市民を見殺しにしたのと同じ？ パニックになるとヤバいとき上級国民が先に逃げられないからな原発の時と一緒 >>51
南海トラフは場所によっては揺れが収まる前に一発目の津波が来るので無理ゲー 最低限の備えがあるからできるんだろうが
それなりに金かけられるエリアですら綱渡り
そして恐らく毎年のように発生する 都民と言っても、いわゆる上級国民様とは
全く別の下層階級しか住んでいない地域だしな
どうでも良いんだろうな ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
