現物を受給者の自宅に誰が配達するのか？
受給者に引換券を渡して店に取りに来させるのか？
電車やバスはICカードを支給するのか？
電車バスが無い地域はタクシーチケットを支給するのか？
引換券が転売される対策はするのか？
結局現金を支給するのが楽なのではないか？