【子年に考える】警察の卑怯なネズミ捕りはなぜ無くならないのか 諸悪の根源は「交通安全対策特別交付金」
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BLOGOS編集部から「2020年はねずみ年ということで、『警察の卑怯なネズミ捕りはなぜ無くならないのか』といった内容で1本お書きいただくことはできますでしょうか」というメールをもらい、本記事を書くこととなった。
諸悪の根源は「交通安全対策特別交付金」
結論から言えば、ネズミ捕りが無くならない一番大きな理由は、「交通安全対策特別交付金制度」があるからだ。
この制度は1968年に「交通反則通告制度」と一緒に創設された。
交通反則通告制度というのは、比較的軽い交通違反は、違反者が「反則金」を納付すれば、事件の処理が終わるというもの。
年間数百万件の交通違反を「犯罪」として処理するのは大変なので、このような方策が考えられたのだ。
現在、反則金で処理される交通違反には、一般道路で30km/h未満、高速道路で40km/h未満の速度超過、一時停止違反、信号無視、携帯電話使用等違反などがある。
反則金の金額は、普通車の場合、一般道路で25km/h以上30km/h未満の速度超過が1万8000円、高速道路で35km/h以上40km/h未満の速度超過が3万5000円、
指定場所（「止まれ」の道路標識等がある場所）一時停止違反が7000円、赤信号無視が9000円、携帯電話使用等違反が1万8000円などとなっている。
問題は反則金の使途だ。反則金は交通安全対策特別交付金となり、信号機や道路標識、カーブミラーなどの交通安全施設の設置や管理に使われる。そして、これが毎年予算化されているのである。
つまり、予算に見合うだけ、反則金収入がなければいけない、取り締まりをしなければいけないというわけだ。
警察庁ホームページでは、2007年度から2018年度までの交通安全対策特別交付金の予算と決算が公開されている。それらを表にまとめてみた。
交通安全対策特別交付金の推移
予算 決算
歳入 歳出 歳入 歳出
2007年度 91,437 85,235 88,584 82,930
2008年度 81,600 75,497 80,265 74,277
2009年度 85,068 79,086 79,876 74,360
2010年度 82,353 76,445 75,878 71,165
2011年度 79,629 73,979 74,562 69,390
2012年度 77,447 72,138 73,388 68,346
2013年度 76,535 71,265 69,957 65,268
2014年度 75,116 65,035 66,897 57,510
2015年度 77,434 67,815 70,984 61,397
2016年度 74,197 64,782 67,325 58,423
2017年度 71,819 62,619 63,775 55,727
2018年度 69,714 60,658 58,877 51,402
（単位：百万円）
2007年度は、歳入が予算で914億円、決算で885億円、歳出が予算で852億円、決算で829億円。以降、歳入も歳出も減少していくが、予算と決算がおおむね見合っていることがわかる。
これだけ数字を合わせられるのは、交通違反取り締まりにノルマが課せられているからだ。警察内部では、「目標管理」と呼ばれている。交通違反の裁判で証人の警察官が「目標管理はあります」と証言するケースも散見される。
より楽な「待ち伏せ型」の取り締まりへ
交通違反取り締まりにノルマが課せられている以上、ネズミ捕りのような「待ち伏せ型」が主流になるのは当然だ。パトカーや白バイで巡回し、危険な運転、迷惑な運転をしているドライバーを取り締まっていたのでは、とうていノルマを達成することはできない。
ましてやドライバーが違反しないよう、あらかじめ注意を呼びかけるなど論外である。
『交通安全白書 令和元年版』で、2018年の交通違反取り締まりの件数を見てみよう。全体の件数は598万5802件。取り締まりの件数が多い交通違反は以下のとおりだ。
第1位 一時停止違反 129万3673件
第2位 最高速度違反 123万7730件
第3位 携帯電話使用等違反 84万2199件
第4位 信号無視 68万1645件
第5位 通行禁止違反 68万1389件
第1位から第5位までで、合計473万6636件、全体の約80％を占める。
一時停止違反なら踏み切りや「止まれ」の道路標識等がある場所で、携帯電話使用等違反や信号無視なら交差点で、通行禁止違反なら一方通行の道路で、警察官が待ち伏せしているのが想像できる。
故が増加するのも当然だ。警察は、1999年に携帯電話の使用とカーナビの注視を交通違反とし、反則金の対象とするときも、事前に記者クラブメディアを利用し、「携帯電話とカーナビによる交通事故が増加している」と喧伝した。
https://blogos.com/article/426936/
BLOGOS編集部2020年01月01日 07:03 信号機や道路標識の業者の談合は当たり前
交通安全対策特別交付金は警察の利権だ。信号機や道路標識などの関係の業者へ多数の警察官が天下っている。
内閣が公表している2019年1月から9月までの国家公務員の再就職状況によれば、警察庁キャリアに限っても、
兵庫県警本部長や警察庁長官官房審議官などを務めた塩川実喜夫氏が、山形日信電子、日信電設、日本信号の3社の監査役に就任している。
多数の元警察官を養うため、不要な信号機や道路標識などが設置され、それらの価格は官製談合（役所ぐるみの談合）でつり上げられる。
「交通安全対策」とは名ばかりの交付金なのだ。
2002年、筆者は警視庁ぐるみの信号機談合を週刊誌でスクープした。信号機関係の大手業者の元社長は以下のように証言している。
「我々の業界では、談合は当たり前です。それがどこで行われているか知っていますか。
警視庁交通管制課の部屋なんです。
談合の調整がつかないと、警察官の『天の声』でまとまります。
交通管制課には各社専用のポストが並んでいて、『○○の工事を××円で発注する』という警察官からの指示書が入っていることもありました」
東京都情報公開条例により、信号機設置工事に関する入札経過調書407件を入手して分析すると、落札金額を予定価格で割った「落札率」は平均97.2％。102件は、落札率が99％以上だった。
警視庁が予定価格を漏洩し、業者が談合していることがうかがえた。
筆者のスクープの直後、公正取引委員会は、日本信号を含む信号機設置業者約20社に立ち入り検査を行った。 ちなみに、前年、公正取引委員会は、警視庁の道路標識設置工事でも談合が行われたとして、約30社に立ち入り検査を行っている。
2003年、公正取引委員会は、警視庁の信号機設置工事のほとんどで談合が行われていたと認定した。日本信号などは公共工事の入札で指名停止となった。
その後も信号機や道路標識に関する談合はいくつも報道されている。
しかし、本来、談合を取り締まるべき警察が関係する談合なので、根絶は不可能だ。
半世紀以上も続けられてきた羊頭狗肉の交通安全対策特別交付金制度は直ちに廃止しなければならない。
それでこそ、国民もドライバーも納得できる交通安全対策、交通違反取り締まりが可能となる。
著者プロフィール
寺澤有（てらさわ ゆう）
1967年2月9日、東京生まれ。大学在学中の1989年からジャーナリストとして、警察や検察、裁判所、弁護士会、会計検査院、防衛省、記者クラブ、大企業などの聖域となりがちな組織の腐敗を追及しはじめる。
2014年、国際ジャーナリスト組織「国境なき記者団」から「100人の報道のヒーロー」として表彰された 基本的には違反するのが悪い
ただ不公平感が残る取り締まりはもう少し改善できないもんかね それよりヌートリア何とかしてくれｗ
畑食い荒らしてる >>1
卑怯の意味がわからないと思ったら
案の定寺澤だったか＾＾ 自転車の無灯火、イヤホン、逆走もしっかり取り締まって欲しい
マジ危ない 捕まらない人の方が多いのが悪いな
自動化して全員捕まえろ 侵入禁止の入り口で無く
中で待ってる時点で
安全＜金
こんな腐れた思考の警察が安全を謳うなど
チャンチャラおかしいね 「お代官様、どうかこれでご勘弁を…」 「越後屋、お主もワルよのうｗｗｗｗｗｗ」 24時間365日そこでやってるなら認めてやるわ
ゴキブリみたいにコソコソ隠れやがって大型にでも突っ込まれて死ねよ >>13
なんだ不公平感って。
「あの車の方がスピード出してましたよ！！」って事か？ ドライバー全員が法定速度を守っているだけで、ものすごく交通事故を減らすことが出来るだろうけど・・・
しかし、パトカーのドライバーってプライベートでもあんなチンタラ走っているのかねぇ
絶対にあおり運転されてそうだが、そういったニュースは聞かないなぁ
本当に交通事故を減らしたいのなら、年寄の免許更新を実技テストにすればいい
女性の免許交付の実技テストをもっと厳格にすればいい
事故を起こしている割合が高いのは、絶対に老害と女 不公平感が無いわけじゃないが
現状それ程バランスが悪いとは思わない
この手のやつらは文句あるなら警察じゃなくて政治家に言えよ 合流地点の一時停止って微妙だと思う。確かに危険度は相応に高いと思うけど、完全停止してから発進すると危険度増すと思う。カックンの有無で違反有無を判定するのやめた方がいい。あれ逆効果だから。 >>29
鳥取県の免許学科試験に、反則金のお金は警察官の賞与になるという問題が出たことがあった >>25
言葉足らずでしたかね？
そういうことを言いたいんじゃなくて>>18さんみたいなことと思ってくださいまし >>33
そんなことは交通違反以外でも言えることだよ＾＾ 卑劣？
スピード出さなかったらいいんだよ
隠れて取り締まることによって抑止力にもなる
罰則金は道路の修繕費用にもなってる
いいことだらけ
速度違反で捕まったバカが腹いせに書いた記事 >>26
プライベートどころかパトカーですら制限速度守ってないわ ネズミ取りはしてもいいけど、その日のワースト何人だけ切符切るとかにすればいい どうせなら、信号ない横断歩道の一時停止を見張ってくれ。合流で完全に止まらなくても死人は出ないが、こっちは本当に死人がでるから。 交通違反をするのが悪い
標識などをしっかり見て正しい運転をしましょうね
そうすれば捕まらないでしょ 規制を守りますって約束で運転を許可されているのに、
違反を取り締まられるのは卑怯だとか意味が分からん。
罰金刑じゃなく全て前科付きの懲役にすればいいのか？ 違反したことが無いから反則金も罰金も支払った事なんか無いわ。 皆がお行儀良ければ信号もいらない理論ですねｗ
でも絶対そんな以心伝心・譲り合いで無事故とかあり得ないから
そういう保護が必要ない人から集めて整備ですねｗ 免許更新時に交通安全協会費をつい払ってしまう情弱が減る一方やし 日本のドライバーは一時停止を舐め腐ってるからな
もっとやっていいぞ
横断待ちの歩行者無視するやつからも100万くらい取れ >>38
それもどうなのよ…
今みたいにプラス10km/hまではOKとかやめたほうがいいと思うよ
スピードメーターの誤差とかいつまで言ってんのって思う
欧州かぶれではないけど1km/hでも超過したら違反でいいよ
その上で制限速度を見直せる道路は見直していけばいいと考えてる >>44
いや～んｗ
×保護が必要ない
○保護が必要な 下道でも100位出して年間3万キロ走るけどゴールドだわ
捕まるやつはマヌケ 私なんかは免許も車も持ってないから運転もしないし違反など関係ないけど、持ってる人はキチンと正しく安全運転をすることが義務なのよ 横断歩道の歩行者無視する奴らを集中的に取り締まって集めた金で押しボタン式信号つけろw むしろ日本は優しい方だとおもうぞ。
海外の取り締まりは容赦ない。 一時停止違反は一般人も動画撮影して警察に通報できるようにしてくれ
一時停止違反の車に何度危険な思いをさせられたことか
まぁ、俺は許さんがな >>42
昭和の車は、速度超過を防止するために105㎞/hを超えるとブザーが搭載されてた。 やられたら動画撮りまくってネットに上げろ
クソ公務員は肖像権無いからな
やられたらやり返せマジで
倍返ししてやれ 赤くなっちゃって恥ずかしいからもう書かないけど本当に>>54さんの言うとおりなんですよ
速度超過も一時停止も信号無視も基準に曖昧なとこがあるのはいけないと思う
日によって場所によって目視者によって基準が変わるのダメです
こういう振り幅があるから車間距離によって煽りがどうたらってことになるし
交通安全上だけじゃなくて、なんなら自動運転を進める上でも障害でしかない 横断歩道の上で停車しないでね
停車したまま横断歩道の信号が青になっちゃったら歩行者が渡るときに邪魔だよね >>20
右折禁止の交差点で手招きして右折させてキップ切るのは常套手段 ネズミ取りには躍起でもゴーンは逃がす
これが日本の警察です 自転車は取り締まらないのは、免許を持ってないから、反則金で処理できず検挙すると起訴する必要があるから。
>>61
「フグ田くん知っているかい？ こういう諺がある。野に獣がいなくなれば猟犬は無用になる、だから猟犬は獣を狩りつくすのを避ける。」 在日朝鮮寄生ウジ虫、部落穢多朝鮮非人ヤクザ優遇
おまわり >予算に見合うだけ、反則金収入がなければいけない
つまり、逆宝くじｗｗｗ どんどん動画撮影して公開すればふざけた取り締まりは減るんでわ？ >>73
違反した証拠の動画とかとってどうしたいの？ 5ちゃんってさ、こういう記事のたびに違反者が悪いって声が大きいけど、みんな車乗ってるのかね？
30キロ制限道路で実際に30キロで走るの？警察の人も30キロで走ってないよね？
車乗ってない奴が書き込んでる気がしてしょうがないんだよな。 違反する奴が悪いけど制限速度が明らかにおかしい道路が多い
あとみっともないからジャンパー着て電柱の陰にコソコソ隠れてんなよ >>68
自転車も取り締まる規則作ったら事故が劇的に減ると思う。フリーダムすぎる ネズミとりが卑怯とは思わないけど、登りの坂道、制限時速40kmのとこでやるのやめーや！！
あまり低速だと交通の便に影響するし、ミッションだからエンストしそうで怖いわ 警察24時みたい番組を楽しく見ている層は何も知らない馬鹿なんだと思うわ >>75
+10キロだか15キロだかまでは誤差あるからセーフじゃなかったか？
30キロ制限の道を50で走るのは流石に頭おかしいわ
免許返せ >>75
20km以下は取り締まらねぇんだから
30kmの道なら50km以下で走りゃいいべ 一方通行違反で待ち構えてるのが宮崎県の都城警察
南都城駅近くだったか、幹線道路から一つ入った見通し良い道、楽に車がすれ違い出来そうな広さ
日曜だったので余所者を捕まえる為の道路だろうな、二度と都城市には行かんよ >>50
今後移動型のオービス置かれたら一発アウトだな
街中で夜間に反対車線のカーブの先に置いてだけどあれは絶対見えんわ >>86
わかってるならやるなよ。抑止力って言葉にならなないから >>81
最近そういうの感じるね
速度標識のない60km道路が増えてるから感覚がずれる
40km道路でやってるのは見かけるわ >>26
交通事故の9w里以上は制限速度以下で起きている
残りの1割以下のうち速度違反が原因の事故は半分以下
事故原因のうち測度違反は原因の割合はどのくらいでしょうか？
果たしてものすごく減るのでしょうか？ アホか
赤紙はないにしろ青紙なら山ほど貰ってる俺でも
諸悪の根源は違反する奴以外にありえねーよ >>86
と、独断で一方通行を逆行し正当化するアホです＾＾ >>75
少なくとも緊急走行以外のパトカーが大幅に超過しているのは見たことないがｗ >>86
二度と行かないじゃなくてお前みたいなゴミは死ぬべきなんだよ死ね >>75
住宅街の幅3メートルぐらいの道路を、
徐行とは言えない速度で走る奴いるじゃん
人が飛び出してくることとか考えないのかな？と
何考えてるのか分からないよ 見えにくい標識とかの所で何年も張っていないで、まずは標識を直してくれ ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
