多分だけどさ
これ明確な定義がないぶん、思い思いに都合のいい内容の「緊急事態宣言」を頭に描いてないか？
例えば他国のいいとこ取りとか。
それって後で絶対に、僕の考えてたやつと違う！って責任逃れ発生するやん
ちゃんと概算して自信あるし、実行可能だからこれをやれ！って方が共感得られると思う