【コロナ解説】『緊急事態宣言』でどうなる？「何が強制？何が強制ではない？」専門家に聞いてみた
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新型コロナウイルスの感染拡大に伴い、改正特別措置法に基づく「緊急事態宣言」が出されるのか注目されています。もし、「宣言」となれば私達の生活にどう影響するのでしょうか。法改正審議にも参考人として出席した同志社大学の川本哲郎教授に話を伺いました。
『緊急事態宣言』発令への流れ
まず「緊急事態宣言」発令までの流れをみていきます。
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首相が「政府対策本部」を設置するところから始まりますが、これはすでに設置されています。そして“緊急事態要件に該当”した場合に、首相が区域・期間を示して『緊急事態宣言』を出す流れとなっています。この場合の“緊急事態要件”とは、「国民の生命や健康に著しく重大な被害を与えるおそれ」「全国的かつ急速なまん延により国民生活や経済に甚大な影響を及ぼすおそれ」となっています。
Qこの要件を見ると、日本の現状は“要件”に該当しているような気もしますし、まだと思うかもしれないですが、ここはどう捉えればよいですか？
川本教授：
「著しく」や「甚大な影響」は人によって判断が違いますので、人にとっては「今、著しく甚大だ」と思う方もおられるし、「まだ甚大な影響は及ぼしていない」と思う方もいると思います。また「おそれ」という言葉もありますし、人によって判断が分かれるかもしれません。
都道府県知事が実施可能になる措置
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『緊急事態宣言』が発令されると、都道府県知事が（1）「住民に外出自粛要請」（2）「休校などの要請・指示」（3）「大規模施設の使用制限の要請・指示、イベントの開催制限や中止の要請・指示」（4）「臨時の医療施設設置で土地や家屋を使用、医薬品などの売り渡しの要請・収用」などの措置が実施可能となります。
Q『緊急事態宣言』を出す“首相”が国民に直接命令するわけではなく、“都道府県知事”が措置の実施をできるようになるというのは何故ですか？
川本教授：
それは、地域の実情に応じた規制が必要だからということです。二重のチェックといいますか、首相の判断に加えて知事の判断が加わるわけですから、さらに良い判断ができるのではないかという点もあります。一方で、地域差が出てくる場合があります。知事の考え方によってやり方が違うことが出てくるので、そこをどう見ていくかというのは一つの問題だと思います。
緊急事態宣言でどうなる？（1）住民に外出自粛要請
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Qすでに知事らが住民に「週末の外出自粛要請」を出していますが、緊急事態宣言が出てからの「自粛要請」は何が違うのですか？
川本教授：
今、自治体が出している「自粛要請」と変わらない。罰則はないのですが、“法的根拠”があるため重大性が伝わります。そして日本では欧米のような都市封鎖はできません。欧米は罰則がついていることが多く、これは“強制力”があります。日本は罰則がないため“強制力”はありません。しかし法的根拠ができることで重大性は伝わるかなと。
Q感染拡大を防ぐには皆が動かないことが重要だと思いますが、権力によって私権を制限するということについては抑制的であるべきとも思いますし、判断が難しいですね。
川本教授：
バランスですよね。後手後手に回ると、海外の“感染爆発”のようなことが起こりますしね。かといって、前のめりで早め早めで行って、それが長期化することになると、国民の生活に重大な影響が出てきます。そのバランスをとることが難しいと思います。
緊急事態宣言でどうなる？（2）休校などの要請・指示
Q休校などの措置は取られましたが、緊急事態宣言が発令された場合の“休校などの要請・指示”について、新学期からはどうなるのですか？
川本教授：
これも強制力はないが法的根拠はある。多くの自治体や私立学校が従うと考えられます。
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続きはソースで
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20200401-00010001-mbsnews-soci スクラップアンドビルドでこの国はのし上がってきた。今度も立ち直れる 安倍政権は散々法律捻じ曲げてきたんだから、これも拡大解釈で何とかなるだろｗｗ 今日になって踏み込んだ解説が多い
政府から情報が出たんだろう、非常事態でダメだと
ロックダウンになるとみんな言い始めてる
そうなるだろな けど世界各国見たら、都市機能移ったらそこがウイルスの蔓延地帯になるから、東京のままでいいわ
都市機能＝ウイルスで壊滅
だからな >>1
>『緊急事態宣言』発令
軍靴の足音が聞こえるようだ… 大したことない
強制力なんて無いし罰則も無い
結論から言えば
政府は一切補償しないから自己責任でよろしく だから 強制力なんてなんもないからな
別にいままで通り行動しても逮捕されるなんてことない 野党と反日マスコミ(朝日毎日東京)の活動が禁止されます ベーシックインカムやらないと
家に閉じ込めるなんて出来ないわけで 感染拡大したら感染法で蔓延地域は一時的に封鎖できるはず。 >>1
日本の大企業は省庁の通達により雁字搦めにされている
法律と裁判所による刑罰で縛られていることは稀
通達を出せば実質封鎖と同じになる >>4
川崎が大田区へ編入
浅草線の終点が川崎まで伸びる これが必要になると判断される場合に注目すべきだと思う
（4）「臨時の医療施設設置で土地や家屋を使用、医薬品などの売り渡しの要請・収用」などの措置が実施可能となります。 法案制定時に強権持たせられなかった時点でわかってたっちゃわかってた 強制力はないけど重大性は伝わるかなと、とか言われても･･･それって結局やってる事は今と変わらないけどねってこと？ > 権力によって私権を制限するということについては抑制的であるべきとも思いますし、判断が難しいですね。
なんだこの記者ｗ
個人の政治的思想をインタビューで一般論かのように語るなよｗ >>1
検査数が少ないから、どこで感染したかわからない患者がどんどん増えている
すでに市中に感染者がたくさんいるということ、すぐに検査数を増やせよ >>21
「ベッド足りてるからまだ発令しねーわ」ってガースーが何度も言ってるのに理解しようとしない国民 >>24
法学部に行けば皆学びますが何か
政治経済の偏差値65以上は高校生で常識になりますが？ >>23
企業や地方自治体なんかは判断基準をそこにおける >>23
また一部愚民の買い溜めが始まるだけだな
やめといたほうがいいような気がする つまり何も変わらないと
合法的に仕事休めると思ってたけど残念 重大性は分かったからライブハウス行くわｗ
ってオチがつくんでしょ？ バカみたいに買いだめするのはやめてくれよ。毎日、買い物は行けるんだから。 都道府県知事に権限が移行するだけだろ
対応はそれぞれ 海外のようなロックダウンでないしても
今より踏み込んだ規制ができるような法改正も必要だろ
実施に際しては国会で80%以上の信認が必要 くらいハードルを上げて
代わりに強制力を強化 必要になった際に制度が無いと何もできないでは済まない >>2
明治維新、
第一次、第二次世界大戦、
高度成長期、
忍耐強い真面目な日本人が数多くいたが、
やれ海外旅行だ、k1観戦だ、花見だ、巣鴨の縁日だ、と
自分の楽しみに夢中な堕落した日本人に
乗り切れるとは思わない。 >>26
なにも変わらないなら宣言はしておいたほうが
世間の緊張感も一段階高まって
今みたいに能天気な若者その他が気にせず花見！みたいにして感染が広がるケースも少しは抑制できそうに思うが >>29
６割が人様に言えない感染源だから検査数じゃないと思うよ 一般人はほぼ何も変わらないね
変わるとしたら「自身が住む土地や建物以外の不動産を持ってる人」が強制的に隔離施設に使われたりとか >>38
買いだめじゃないんだけど、空になってから買おうと思ってた米が今週末空になりそうなんだが
今週末行っても売ってないかなぁ？と思って今日買いに行こうかと思ってる >>44
韓国人は罰金取られても遊びに出るからな
外に出たら拘束されるぐらいでないと無意味だよ もっと強制的にやれ
まず、店に並ぶのを禁止しろ
自宅に買いだめてるのは、強制的に取り上げろ >>8
（昔） 月月火水木金金
（今回）日日日日日土日？ 日本ではロックダウンできないんだろ
なんで小池はテレビで連発したんだ 2020.4.6 07:54日々の出来事
コロナのない管理社会を望む人々
誰もが緊急事態宣言を待ち望んでいる
右派から左派まで、自ら自由を捨てたがっている。
誰もが拘束具をつけてほしいと訴えている。
「私を縛ってくれ！」「自由を奪ってくれ！」
「私は国家に縛られ一歩も外に出たくない」
「なのに他人は外に出ている」
「許せない。他人の自由も奪ってくれ！」
「管理だ！国家による国民の管理が必要なんだ！」
「韓国が羨ましい。アメリカが羨ましい。中国が
羨ましい。縛ってくれるから！」
「そこいらの店が潰れたって、風俗店が潰れて
保障も受けられなくたって、それが何だと言うのだ？」
「そんな弱者は知ったこっちゃない！」
「ほとんどの者は貯金があるのだから、命が大事
なのだ」
「強権発動が遅すぎる」「人権制限が遅すぎる」
「緊急事態制限を出してくれ――――――――！」
マゾばっかりだ。リスクのない自由なんてない。
「コロナのない管理社会」と「コロナもある自由社会」
なら、わしは「コロナもある自由社会」を選ぶ。
だってコロナってインフルエンザより小物だから。
こういう意見は今の日本では異端すぎて無視される。 会社などは一応休みになりそうな感じね。
サラリーマンはラッキーな人も多いかも。 なんだよそれ
普通に買い物には出られるんだろ
普段と変わらんよ >>2
すべてはエラハリ韓唐にすぎんのせい
壊滅したらゴキブリを駆除しないと意味がない >>49
こういった場合顧客側を並ばせるのを禁止させることは無理だから
企業側に並ばせないような誘導をしてもらうようにする
具体的にどうやるかは霞ヶ関の課長が決めてくれや >>54
単にロックダウンという英語を言いたいだけｗ >>51
經濟というかアベトモの収入ばかり重視して
このありさまなのだろうからだから重要なのは金、
そして権力の暴走。それをふまえると
けっして日曜が増えてハッピーというわけでもなく
守銭奴内閣の暴走という構図をふまえれば・・・
カネカネ金金金正日 >>2
スクラップアンドビルド ＝ 「虚」の中に人々、先人が注いだ富や労力や知恵や努力を投じるということだぞ
それが今の日本の地方の貧相な街並み、限界集落と都市の過密と満員電車という両極端の歪な社会だぞ >>1
適当に別件で捕まえろ
自作自演の見せしめ逮捕とかでいいよ 最近の一連の流れを見ていると、物わかりのよくない国民が多過ぎるから
いくら今までとそれほど変わりはないと言っても理解せず
買い占めに走り地方へ脱出しようとする輩が現れて感染拡大しそうだ 今回のことで仕事が減った分に付いて、必ず補償してくれよ！もしも出来ないのであれば、全ての公務員、そして国会議員などの給料を減らすべき！そうでなければ納得が行かない！ アホは買い占めと脱出感染拡大
分かってるやつはどうせ強制力無いでしょ？と普段どおりの生活で感染拡大
いいぞこれぇ >>55
逆だよ
自分は自制して家にいるのに、ノー天気にうろうろしてる人が多い
でも、のんなノー天気な人に文句を言う訳にも行かずイライラが募っている
せめて国が今より踏み込んだ意思表示をすれば、自粛する人も増えて
イライラが少しマシになるんじゃないかと思ってる 法的根拠があるとないとではやはり違うんだよな説得において 色々な専門家が色々言ってるけど、全くあてにならない >>32
不要不急品のメーカーは堂々と企業活動を
停止させられるからな。
でも、収束後のシェア低下が怖くて通常運転したがる
経営者ばかり・・・。 出ようと出まいが満員電車に乗って通勤するのは変わんねーんだ 大多数の会社は休み？
そこを休みにしない限り満員電車もなくならない
緩い自粛で低い感染者でピークを先延ばしの日本方式はダメな気がする
高いピークは困るけど早く活動停止してピークを超えないと
各国ピークが過ぎてからも、ダラダラ日本だけ増え続けることになるぞ 生活する上ではほとんど変わりがない
トチ狂って買い占めしたり、
自警と称して他地域から来た人間を殺したりしないように。 蔓延によって甚大な影響が出てるわけじゃなく、蔓延しないための対策によって経済に影響が出ているので
緊急事態宣言しても実は大差ないのである
緊急事態宣言も蔓延させないための対策の延長ゆえ どうせこんなんでても電車もバスも動いてるなら社畜でなくても
フツーに出社して何も変わらない 宣言出てもあくまでも要請なんだな
陽性とかけてんのかよつまんねぇ マスク1000枚以上買い占めたやつ死刑とかできんのか 仕事は今まで通りいけます
電車は止まりません
これじゃリスクおかして働くだけ
働いて休みは何もするなって言ってるだけだろ >>56
客も工場も地方だから事務処理で死ぬリーマン多いだろ 満員電車、満員バス何一つ止められんの？意味ない。やめちまえよ。 飲み屋も開いてる店探して行くだけだから余計人が集まっちゃって三密しちゃう
でも仕方がないよね
他の大手が自粛して閉めてる今が客を奪い取るチャンスだから 緊急事態宣言に慎重なのは
買い占めと東京脱出での混乱を懸念しての事。 >>90
学校休みで電車利用する学生はいないし休業する会社が増えたら通勤する人も減る
動いてるからって満員になるか？ 消費税も上げたままだから、人々の移動すら困難だろうな
このままだと、東京都は
ロックダウンだな
根本的に 構造改革しないとムリ >>67
だろうな
未だに街コンするバカ、ナンパしに来る女二人など、いるからな 女がトップの方が上手く行ってるな
台湾とかドイツとか
男は危機意識薄いからこういうとき駄目なんだよ
遺伝子的に女は不安感感じやすいらしいから、こういうときに指揮とるのは女のが良いと思うわ >>95
どこの地方民だおめぇ
都内の実情しらねーな 電車が止まってくれたらほぼロックダウン可能だろうか ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
