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わざわざ換金目的の特殊景品を出すこと自体に
国民の射幸心を煽り、勤労の美風を損い、国民経済に影響を及ぼすという
刑法の賭博罪に触れる実態がある。
よって賞品の提供方法を定めた風営法施行規則は
特別法でも何でも無いので
それ自体が地方自治法138条違反である。