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>しかし、これだけの取締りが行われたにも拘わらず、工藤會組員は減少するどころか年々増加し、平成20年末には、県内で約730人と、そのピークを迎えた。
>取締り中心の暴力団対策には限界があったのだ。

この原因は何？