2009年（平成21年）の際は、１つ目の考え方かな

＞○細川委員　もう一度確認いたしますけれども、受給権は世帯主にあるんですか。
＞それとも、それぞれの世帯を構成する個人に受給権があって、
＞それを世帯主が代理をしてもらう、そういうことなんでしょうか。どっちでしょうか。
＞○望月政府参考人　世帯主が受給権を持つ。代理という関係はない
＞というふうな整理をいたしております。
http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kaigirokua.nsf/html/kaigirokua/000417120090417006.htm