外国への苗の持ち出しを防ぎたいならば苗の持ち出しを禁止すればいい。
なぜ国内法で日本の農家の自家採取を禁止しなければならないのか意味不明。

「外国に苗が持ち出される！」と全く関係のないことを喚いて国内の農家の権利を制限しようとしてる奴等には不信感しかない。